6月30日，夕阳下，泾河的潺潺流水泛着金光。
陕西省西咸新区公安局泾河新城分局局长王树特意来到泾河特大桥远眺南岸，看着沣泾大道车流如织，他长舒了一口气。就在两年前，这条横跨泾河新城南北的“动脉”，因为黑恶势力阻挠屡屡受困，一度成为余数仅百米但却打不通的“断头路”。
当天上午，咸阳市泾阳县人民法院依法对曾经盘踞在此多年的孙某鹏等13人团伙涉黑案进行了一审公开宣判，被告人孙某鹏被判处有期徒刑20年。据了解，该案是扫黑除恶专项斗争开展以来，西咸新区警方破获的首例涉黑案。
西咸新区泾河新城高庄镇阜下村位于泾河下游，泾、渭两河在不远处交汇。近年来，由于新区的快速发展，阜下村的建设项目骤增，在利益的驱动下，该村村委会主任孙某鹏取消了10个村民小组长的职务，用自己培植的亲信充当“村民代表”，把持了该村基层组织政权。
孙某鹏以为村民“谋取福利”为由，制订“村规政策”，强行要求在阜下村建设项目的施工方交纳“管理费”，并按照其制订的方案进行分配，以此给施工企业制造压力，为自己强揽工程谋取巨额利益造势。同时，孙某鹏通过网罗孙某都等刑满释放人员，大肆实施寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、非法采矿等犯罪活动。
当地民间一度流传着“黑暗不黑暗，阜下村里转，村民没组长，恶人把权掌”的顺口溜。该团伙曾提出“三个必须”：凡是在该村地界的建设项目，施工方必须上缴“管理费”；必须使用孙某鹏安排的施工机械；必须使用孙某鹏指定人员供应的材料，否则就煽动或纠集人员强行阻拦工程。
在该团伙的恶性示范效应下，当地许多建设项目均受阻，有48条“断头路”难以打通，严重阻滞了这个国家级新城建设的步伐。
2018年，西咸新区泾河新城公安分局刚刚组建，通过工作摸排和群众举报，很快就将以孙某鹏为首的涉黑恶犯罪团伙列入扫黑除恶专项斗争的主攻点。4月28日，刚刚到任的局长王树立即组织抽调精干警力召开会议，表示“不除掉这个毒瘤决不罢休”，“4·28”专案组随之成立。
专案组研判认为，孙某鹏团伙并非一个简单的涉黑恶团伙，而是打着“群众利益”“村委会”等旗号实施犯罪行为，有着很强的蒙敝性和威胁性，案件侦办和取证面临三大困难。
首先是群众存有恐惧心理取证难。孙某鹏依仗其村主任的身份对当地入驻企业和群众发号施令；另一方面，其团伙骨干成员恶名在外，令人生畏。一次，其团伙骨干成员田某、田某正等三人，因在邻桌吃饭的朱某某未给他们敬酒，便用开水从其头部浇下致休克，并对昏迷的朱某某继续实施殴打，后经鉴定朱某某为轻伤。这些行为对群众和施工单位都有着很强的威胁性，让大家怒不敢言。
其次是案件时间跨度大取证难。孙某鹏团伙从最初的结党横行乡里，发展到暴力敛财数千万元，这一过程跨度长达数年，要将该团伙发展和罪行结合起来，就必须查根溯源，时间维度长造成取证不易，特别是泾河新城公安分局成立尚不足一年，掌握的证据更是凤毛麟角。
再是案件证据涉及面广、专业性强，收集整理难。从“打财断血”层面看，孙某鹏及其团伙成员为敛财先后开办5家公司，并通过这些公司强揽工程、强行签订合同以及非法采矿交易，其中的账务往来涉及资金流达数千万元，仅各类到手的账目和流水资料数量巨大，要对这些资金流梳理，获取关键证据极具挑战性。
对此，专案组定下了“擒贼先拿赃、零敲牛皮糖”的战术，以秘密侦查的形式，暗中大量收集证据。为了让证据和罪行的法律关联更精准，专案组12次与检察院、法院等相关部门召开专家联席会，从审判的角度确立证据收集的思路，暗暗操起了斩向黑恶的利剑。
从秘密侦查到初见端倪，专案组历经340多个日日夜夜，多次远赴宝鸡、榆林、渭南等多地调查取证，行程数万公里。在专案组的档案室里，仅正式形成的调查案卷叠在一起高达两米。
为了获取证据，专案组民警对多年以来的案件知情人、受害人进行查找、取证。初期，许多受害企业和群众都不敢提供证据，甚至不敢反映被侵害的事实。对此，专案组民警诚恳相待，反复登门调查，在宣讲中央扫黑除恶政策的同时，用行动表达了泾河公安誓破此案的决心，最终以恒心和毅力收集到大量证据，还原了多年以来该团伙的罪行。
在调取一家企业被敲诈的证据时，因该企业已经转场至陕西榆林市施工，专案组驱车600多公里登门取证，然而受害人却不愿“惹麻烦”，专案组民警便“三顾茅庐”，最终用执著打动了对方。
在该案中，专案组共破获刑事案件43起，其中寻衅滋事案件26起、强迫交易案件7起、敲诈勒索案件9起、非法采矿案件1起，涉案总金额高达数千万元。
孙某鹏以犯组织、领导黑社会性质组织罪等5项罪名数罪并罚，判处有期徒刑20年，剥夺政治权利3年，没收个人财产50万元，并处罚金80万元。对孙某龙等12名被告人以犯参加黑社会性质组织罪等罪名分别判处有期徒刑10年至2年6个月不等，并处相应罚金。
泾河新城48条受阻的“断头路”，如今一路坦途。
（记者孙立昊洋通讯员张斌）
来源：法治日报
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