民商事案件收案数 3个月减少500余件
在“枫桥经验”发源地的这家法院 “浙江ODR”已成解纷利器
浙江诸暨的李大妈六十多岁了，不久前，她平生第一次因为欠款被人起诉到诸暨市法院。“钱我会还的，但是再给我点时间行不行”，李大妈很想去法院说明这一点，可无奈的是，她近期卧病在床。
李大妈正发愁时，诸暨市总商会调解委员会调解员宣华联系上了她，指导她在微信上搜索一款叫“浙江ODR”的小程序。按部就班，李大妈通过“浙江ODR”，在床上完成了和原告之间的视频连线，并达成了分期付款的协议。
“不仅可以视频调解，还能有在线司法确认、案例评估等，功能多着呢！”诸暨70岁的明星调解员杨光照现在也和小年轻一样成了“手机控”，摸索着ODR平台的各种用法，“遇到法律难点，我们调解员可以向平台咨询，每一起案例都有评估分析，能帮助我们精准调解。”
这个神奇的ODR平台，其实就是“在线矛盾纠纷多元化解平台”，集咨询、评估、调解、仲裁、诉讼五大服务功能于一体，如今已成为我省矛盾纠纷化解的一大利器。五十多年前，诸暨创造了闻名全国的“枫桥经验”：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。时间的洪流不仅没有将“枫桥经验”淹没其中，反而通过技术创新和流程再造，赋予了它更加丰富的内涵。
人在外地过不来？视频连线调解就搞定
今年35岁的宣华在一群“老娘舅”中年纪并不算大，但早已经是商调委的主力军之一。
宣华手上大部分的调解案子是引调案子，也就是当事人到法院起诉的民商事案件，符合调解条件的，会由法院引导过来调解。
有个江西人在诸暨承包了一个建筑施工工程，因为款子收不回而诉至法院。案子引调到了商调委。“原告要跟着工程队全国各地跑，很难抽出时间来诸暨调解。”宣华说，其实被告是愿意付款的，因为账目问题才拖延支付，“前后打了几十个电话，约了4次，才成功把双方都约到商调委签署调解协议。这次调解足足拖了两个星期。”
这是5年前的案子了，如果搁现在要多久呢？宣华笑着说，可能只需要2天吧。
2017年11月开始，诸暨市多个调解委员会陆续在ODR平台上线，诸暨市法院为此专门开设培训课，立案庭法官陈建丽和同事们“手把手”地教调解员们平台的操作方法。宣华和同事们都在平台上注册了调解员账号。
去年，ODR平台又创新推出了微信小程序版本，这样一来，就算没有电脑，通过微信进入也能实现随时随地的调解。“有了这个平台，我们律师可以利用碎片时间参与进来。”浙江浣纱律师事务所主任金顺新高兴地说。
平台运行以来，全省仅律师参与调解的复杂案件就达5801件，调解成功率达60.12%。诸暨仅律师参与调解的复杂案件就达416件，调解成功率达48.07%。
案件应该怎么调？上平台查一查就知道
在诸暨，杨光照是一位明星调解员，这得益于他从事20多年群众矛盾调解工作的丰富经验。他是绍兴枫桥镇的老民警，熟悉的人亲切地称呼他为老杨。枫桥派出所里的“老杨调解中心”是由社区民警参与、特邀调解员辅助、志愿者联动的组织，是诸暨品牌调解室。杨光照是其中的老大哥。
近年来，老杨明显感觉和20年前相比，群众诉求正在发生急剧变化，“很多调解工作要成功，需要专业的法律法规的知识，我们想做好的话，需要不断学习，跟上群众这种需求变化。”于是，“浙江ODR”的案件评估功能，成为了老杨调解的“法宝”之一。
当事人周某在开车倾倒垃圾时，碰到店口镇的陈某插队。周某不忿，下车讨说法。陈某不爽，一拳打了过去。周某被打后，转身从车上翻出一把铁锹，挥了过去。见周某用上了家伙，陈某从车里拿出了榔头……最终，陈某被打断了4根肋骨。
事后，周某提出愿意支付4万元赔偿金，但陈某却咬定6.5万元不松口。事情到了老杨调解中心。
“打架”“断肋骨”，杨光照在“浙江ODR”输入这些关键词后，查询到了几个相关判例，心中马上有了判断。“打断4根肋骨，伤情严重，如果构成10级伤残，按照规定要赔4.5万元。再说，对方肋骨断了需要长时间休养，这误工费你得出。当然，打架这件事对方也有错，还有商量的余地。”杨光照对周某说，“所以，我看5.5万元怎么样？”这个方案很快得到当事双方的认可。
“枫桥经验”走的就是群众路线，“靠的是人民，为的是百姓”。在诸暨，“枫桥大妈”“红枫义警”“蓝天救援”“詹大姐帮忙团”“爱心蚂蚁志愿服务社”“乡贤参事会、议事会”等一大批社会组织成为了社会治理的重要力量，并形成诸暨多元共治的社会治理格局。
如今，这些力量被统一编排进了“浙江ODR”，汇聚起多元解纷力量。诸暨已建立起“党政领导、综治牵头、法院主导、多方联动”的大调解工作体系，包括13大专业调解机构、123家调解组织、384名人民调解员、42名仲裁调解员、30名办案法官、105名律师调解员、56名法院专职调解员、3名行业调解员、59名行政调解员，已形成人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接、协调联动的分层递进式多元调解工作格局。
“浙江ODR”运行1年多来，诸暨市法院引导当事人和调解机构主动上线化解矛盾纠纷达59.97%，今年第一季度民商事案件收案总量同比减少500余件。
来源：平安浙江网 责任编辑：王淑静
