10年“限塑令”肥了谁?
到超市购物没有自带购物袋,你会花钱买塑料袋吗?到菜市场买菜,你会要求摊主免费提供塑料袋吗?对于很多消费者来说,答案都是“会”。这就是“限塑令”实施10年后的现状。
多名从事一次性塑料制品生产、加工、批发的从业者接受北京晚报记者采访时透露:“限塑令”10年,一次性塑料制品似乎越用越多。
现场
塑料袋无处不在
2007年12月31日,为遏制“白色污染”,《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》发布,其中规定:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。
记者近日在北京家乐福、沃尔玛、顺天府等各大超市调查发现,真正自己带购物袋的消费者基本上是老年人,年轻人多会额外花上几毛钱购买塑料袋。但是在超市内的蔬果、猪肉、海鲜等档口,成卷的免费生鲜塑料袋基本都是任由消费者扯下,用来盛装挑选好的食品。
在便民菜市场购物,则是另一番景象。消费者买菜,摊主都会主动递上一个塑料袋供消费者盛放蔬菜。新街口附近一个胡同里的便民菜店里,货架上直接挂了不少塑料袋,任由消费者直接自取装菜,但这种袋子小且薄,仅能装进一棵生菜或是几个西红柿,记者试着再装几根黄瓜,袋子就破了。
在宣武门附近的一家早点铺,有小笼包子、蒸饺、豆腐脑、油条,有赶时间的消费者要求打包带走,老板则会熟练地将塑料袋打包,遇到买豆腐脑的顾客,老板还会贴心地再套上一个塑料盒。
调查
“限塑”为何越限越多
今年的世界环境日主题是“塑战速决”,旨在呼吁全球关注一次性塑料制品的污染问题。恰逢今年也是中国推行“限塑令”十周年,然而,似乎只有超市塑料袋“有偿使用”这一点在严格执行。
生产厂商:
生意更好买了几套房
“国家当时出台限塑令是为了环境保护,也是希望消费者能够养成塑料袋能够重复使用的意识,但实际上基本事与愿违。”一家从2005年开始就从事塑料制品生产的企业老板李明(化名)接受北京晚报记者采访时直接表示,十多年来自己的工厂基本都是满负荷生产,需求量甚至比10年前更大。
“这些年塑料袋批发量不说比10年前翻番,增长也有50%以上。”常州一家从事塑料袋批发生意已有十几年的老板徐进军(化名)也告诉北京晚报记者,他主要是给一些市场、小商品市场供货,“正规超市的塑料购物袋的厚度都会达到规定的标准,但是0.025毫米以下的照样会进货批发。”
“就是0.005毫米的我们现在都在做,需求量还很大”,李明说,这种超薄塑料袋主要是供应菜市场、早点摊。
十几年的塑料制品加工生意让李明的生活改变了不少,如今他已在省城购买了几套房产。
外卖快递:
快速崛起成消费“大户”
“其实不光是塑料袋,一次性塑料制品都存在环境污染问题。”李明给记者举例说,“比如垃圾袋、超市里免费可取的连卷袋,买个家电外面都要套上一层又一层的塑料袋;随着快递、外卖的兴起,塑料袋、塑料餐盒的使用量更是有增无减。”
北京一家提供外卖服务的餐厅服务人员告诉记者,每天店里外卖订单上百份,需要塑料袋500个是“正常水平”。
有数据显示,从2008年限塑令开始实行到2016年,全国主要商品零售场所使用的塑料购物袋平均每年节约87.5亿个。但据《2017中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》,2016年全国快递业塑料袋总使用量约147亿个,而国内三大外卖平台一年至少消耗73亿个塑料包装,加起来远超节约下来的塑料袋。
去年,快递外卖塑料浪费和污染问题就引发社会广泛关注。当时对于外卖行业巨大的塑料消耗有个形象的说法:按照每个餐盒平均6厘米高计算,每天所用餐盒摞起来足以从地球到国际空间站转3个半来回。
连锁超市:
一年塑料袋卖出五六千万元
“要说国家限塑令出台的初衷是好的,但是从实际效果看,最大的受益者却是超市。”李明的工厂也给一些大型超市直接供货,他说,“限塑令前后,我给超市的供货没有变化,唯一变化的是,对于超市来说,原本是赠品的塑料袋变成为了商品。”
“超市里卖两毛钱的塑料购物袋平均重量为6到7克,3毛钱的约12克左右,北京一家大型连锁超市一年塑料购物袋需求量是2000吨。”李明向北京晚报记者透露,照此推算,这家连锁超市仅塑料购物袋销售收入一年就能达到五六千万元左右,其中利润相当可观。“这还是很多年前的招标数,现在只会更高。”李明表示,大型连锁超市塑料袋销售额约占其销售额的千分之三。
中国连锁协会前不久发布2017年中国连锁百强的年销售额:华润万家1036.45亿元,康成投资(大润发)954亿,沃尔玛802.78亿,永辉超市654亿。可想而知,在一些大型连锁超市,塑料袋年销售额可能过亿元。
难点
缺乏成熟的替代品
“说实话,‘限塑令’为何限而未禁,一方面公众对塑料袋重复使用的概率非常低,而最根本的原因就是目前还没有找到合适的塑料袋替代品”,李明说,尽管目前市场也推出了可降解塑料袋、纸袋、无纺布购物袋等,但这些袋子一方面推广很难,另一方面污染问题依然存在。
李明举例说,纯生物降解原料制作的购物袋,是以玉米秆、高粱秆、树干、树叶等植物为原料制成,但成本非常高,而且最佳使用寿命仅为一个月左右,后期会因风化而导致拉力不行而无法装东西。“你见过卖豆腐的吧,一块热豆腐卖给你,摊主使用的普通塑料袋大概为18×30厘米,对于他来说,其成本不过一两分钱,可是如果用纯生物降解塑料袋,同样大小的袋子对于摊主来说成本就是0.4元,而且热豆腐放进去,袋子遇热就破,根本没法用。”
他坦承,这个产业门槛低,环境污染确实很严重,一个塑料袋埋在地下要经过200年时间才能风化降解,不说这个产业已被纳入到淘汰目录,就算为了我们的子孙后代,自己也迫切希望这种塑料袋污染能够得到根治,“市场上若能出现切实可行的塑料袋替代品,我们非常愿意积极尝试。” 记者 胡笑红
来源：北京晚报 责任编辑：王蓉
