青田县司法局“三打造”强化人民调解队伍建设

　　近年来，县司法局不断创新工作机制，大力加强人民调解队伍建设，努力打造一支“专业型、服务型、创新型”人民调解队伍，提升化解矛盾纠纷的实效，全力发挥人民调解筑牢基层“第一道防线”作用。

　　一打造专业型人民调解队伍。县司法局不断健全县、乡、村三级人民调解组织网络建设，按照“专兼结合，以专为主”的要求，整合资源，优化结构，配齐配强调解人员，推进人民调解员队伍职业化、专业化。将一批退休政法干部、老教师等具有一定理论素质、实践经验的人充分吸收到人民调解队伍中来，不断强化人民调解员队伍结构。并发挥他们具有威望高、经验丰富、群众信赖的优势，让他们承担起“润滑剂”、“推进器”的角色，积极帮助协调化解各种矛盾纠纷，维护基层社会稳定。

　　二打造服务型人民调解队伍。充分发挥人民调解员的“纽带”作用，积极帮助群众解难，为党委、政府分忧。日常工作中以问题和需求为导向，吸纳综合人民调解人才，拓展调解工作服务领域,提高服务效果。如针对外来务工人员矛盾纠纷频发状况，加强对外来人口专职人民调解员的培训，发挥他们以外调外的作用，促进外来人口矛盾纠纷化解；针对各行业、专业矛盾纠纷越来越多，县司法局稳妥培育发展行业性专业人民调解组织，从源头、从基层、从矛盾易发和多发的地带成立人民调解委员会。目前，已设立医患纠纷、道路交通事故、涉诉纠纷、石雕协会等十二个行业性、专业性调委会，基本形成多层次、宽领域、广覆盖的行业性专业调解组织网络，不留处理矛盾纠纷的空白点和真空带。

　　三打造创新型人民调解队伍。注重强化人民调解队伍的思考意识和创新能力，鼓励辖区人民调解员结合日常调处经验，总结梳理工作方法，提高工作实效。如温溪镇调委会不断更新调解观念，创新调解机制，逐步总结形成了听、辩、理、调、决等环节的“五步调解法”，成为化解矛盾的有效“减压阀”、促进社会和谐稳定的“助推器”。再如船寮镇调委会在日常工作的基础上，总结推行“望闻问切”四步工作法，力求把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实取得良好的工作实效。