“三线并行”巧搭台 “左邻右舍”评是非

　　“上山面部分以石头为界，中间以古楝树为界，下面在上面两点延长线与公路水泥沿相交处凿横为标志。在明确界址后，砍掉古楝树，以免日后因古楝树的归属问题产生新的纠纷，”这是村民矛盾调解协议上面的一段话。随着嵊州市北漳镇董坞岗村联村组长的宣读，两户村民相邻地块长达多时的界址纠纷终于画上了一个令双方都满意的句号。
　　“村民之间的矛盾纠纷往往是由一些生活琐事引起的，在北漳镇也是如此，因为鸡毛蒜皮的小问题两户村民互不相让产生的矛盾常常发生。”北漳镇纪委书记郑永全告诉记者。
　　自2012年起，嵊州市北漳镇以“进村入户拉家常”、组建“民情微群”，下村“现场办公”等“三线工作法”为载体，创新引入“第三方”介入机制，已经成熟探索出一套“左邻右舍评是非”的工作法。
　　在“左邻右舍评是非”工作法中，其组成人员在由镇、村两级干部参与，双方当事人参加的基础上，再整合、引入第三方——左邻右舍（当事人邻居、网格相关成员、所在村的镇党代表、人大代表、有公信力的村民等）共同参与，利用他们对情况比较熟悉、立场较为客观，具有一定的民意引导力的优势，参与到矛盾纠纷的剖评和处理当中。同时，为了方便村民的考虑，镇干部在尊重双方当时人意愿的情况下适时深入行政村进行“现场办公”调处矛盾。
　　“从群众中来还到群众中去”，让群众不跑远路、不花钞票、不打官司、不伤感情，就地解决矛盾纠纷，这就是我们开展这套工作法的初衷。”郑书记说。
　　除此之外，在事件调处成功后，北漳镇还实行回访制。由镇纪委回访双方当事人和调处矛盾的第三方，评议此次“左邻右舍评是非”活动的调处情况、镇村干部的工作作风以及群众满意度等各项指标，并把回访情况在北漳镇的民情微博中公开，以此不断提高干部化解调处矛盾纠纷工作能力，提升“左邻右舍评是非”工作的实效。
　　在“左邻右舍评是非”工作法的实施推动下，北漳镇利用第三方的群众来评议是非长短，原先村民间“事不关己、高高挂起”的冷漠的人际态度转变为主动参与、热情相帮的良好人际态势，树立起“人民纠纷人民调”、“人民调解为人民”的“主人翁”思想意识，减少矛盾纠纷，提高调处的效率和水平，进一步传递和弘扬社会正能量。