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晚归当做君子，轻脚轻声轻关门　　我省正全面制订修订村规民约、社区公约

发布于：2015-3-17 8:55:28　　浏览：1465次

　　俗话说，没有规矩，不成方圆。在日常生活中，除了法律法规，许多农村、社区都有自己的规矩，它们也许写在纸上，也许挂在墙上，也许只是被村（居）民口口相传，但它对所在村、社区的人们行为处事的影响却不容忽视。这些“规矩”，通常被称为村规民约和社区公约。
　　今年，为全面深化基层民主法治建设，推进基层社会治理法治化，我省由省综治办牵头，会同省委组织部、省民政厅、省司法厅，在全省全面开展制订修订村规民约、社区公约活动，并力争在今年年底前全省所有的村、社区完成制订修订工作。
　　也就是说，今年我省各个村和社区，都将围绕当前基层治理中的难点问题，开展制订修订村规民约、社区公约工作，既明确“该做什么”、“不该做什么”，又规定“违反后怎么办”，以此来达到规范和约束的目的，同时也促进实现村（居）民自我教育、自我服务、自我管理。
　　制订修订村规民约、社区公约活动分成三个阶段实施。
　　在3月前，由省综治办牵头，会同省委组织部、省民政厅、省司法厅组织开展调研活动，在调研的基础上起草《村规民约》和《社区公约》（范本），并对全面开展制订修订村规民约、社区公约活动作出部署。
　　4月至11月，是全面发动、深入实施的阶段。各市、县（市、区）参照《村规民约》、《社区公约》（范本），推动辖区农村、社区结合本地实际制订修订村规民约、社区公约。建立健全宣传发动、审核备案、公布实施、监督执行等制度和措施。
　　到12月时，省综治办会牵头对全省制订修订村规民约、社区公约活动进行全面总结，提炼各地的经验做法，并建立健全长效机制，巩固扩大活动成果。
　　目前，《村规民约》和《社区公约》（范本）已经起草出来，究竟有哪些内容呢？我们先来了解一下。
　　除了对基本的婚姻家庭、邻里关系等做出建议外，《村规民约》范本里，也对村民的生活环境给出了建议。比方说，在美丽家园建设这块内容里有5条建议，其中1条就是积极配合参与“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”，共建美丽家园、共创美好生活。
　　其中的“五水共治”，在2014年3月时已率先被常山县大桥头乡新村村、濛桥村写入了村规民约。村民们在村规民约的约束下，渐渐地改变着自己的生活习惯———烂菜叶、菜梗之类的生活垃圾，他们不会再随手扔到溪里，而是拣出来扔进村道边的垃圾桶，“五水共治”已成为与每个村民息息相关的事情。
　　另外，在平安建设方面，《村规民约》范本里也提出了不少建议，比方说积极参加平安志愿者、义工、义务巡逻等群防群治活动，支持配合和积极参与“网格化管理、组团式服务”，提倡用协商办法解决各种矛盾纠纷等，这些都是从村民自治的角度出发，让村民能更好地自我约束，自我管理。
　　除了《村规民约》之外，《社区公约》范本里，也有一些针对性很强的建议，对法律不能覆盖的空白之处作了填补。比如，“晚归人员进楼道轻脚步、轻说话、轻关门”，“开车进入住宅区要减速慢行、不鸣笛”，“共同遵守社区整体规划，不搞违法搭建”，等等。这些虽然都是小事，但都关系到居民生活，一旦写进社区公约，也就意味着大家要遵守约定，并互相监督。

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