作为免费的法律服务，法律援助如何保证案件的质量？组建高素质团队、开展专题性的研究型法律援助案件评估工作……近年来，浙江省各地法律援助中心结合地方实际，纷纷施展绝技，在提升法援服务质量上下足了功夫，实实在在为受援对象争取到了合法权益，真正为他们撑起了保护伞。
嘉兴市法律援助中心：
建专家团队 “对症下药”帮助受援人
今年6月，来自浙江省平湖市的袁某拿着一叠材料来到了嘉兴市法律援助中心。站在他身旁的是7岁的女儿袁某某，女孩害羞且懵懂。袁某此行是来为女儿讨公道的。他说，女儿在他单位玩耍时，被一位60多岁的门卫给猥亵了……让他气愤的是，门卫舒某不但不愿赔偿，还不承认自己犯下的事。
嘉兴市法援中心立即指派当地浙江东港律师事务所顾金芳律师承办该案，顾律师在向袁某详细了解了事情的始末后，为其四处奔走。最终，法院对舒某作出了判决——犯猥亵儿童罪，判处其有期徒刑1年，缓刑1年6个月，并由舒某赔偿袁某某的所有损失。考虑到被害小女孩的心理需要疏导，细心的顾律师和检察官带着礼物，前去看望她，带给她关爱。
顾律师还有一重身份，她是平湖市女律师维权队的一员。据了解，平湖市女律师维权队成立于2013年5月，是全省首个由女性律师组成，为妇女儿童提供法律服务与法律援助的专业性律师队伍。
针对不同案件、不同群体组建专业化的律师团队，是嘉兴市法律援助中心的一大举措。记者了解到，该中心还在全省率先组建了由人大、政协及政府职能部门负责人和专业律师共同参与的法律援助专家顾问团，为当事人及广大群众提供优质高效的法律援助服务。
有专家“把脉”，解决重大疑难的法律援助案件变得更顺利。早几年，海宁市许村镇发生了一起伤人惨剧，潜逃18年的犯罪嫌疑人被抓，被害人家属请求法律援助，帮自己的亲人讨回公道。当时，嘉兴市法援中心立即启动市法律援助专家顾问团参与，邀请有关专家对此案进行“会商把脉”，最终维护了被害人的合法权益。
“指导、协调、监督及推动法律援助工作是专家顾问团的职责。我们通过最大限度整合与法律援助工作相关的政府职能部门和社会资源，从而切实维护受援人的合法权益。”嘉兴市法援中心主任杭文清介绍说。
嘉兴市法援中心还将ISO9001质量管理体系引入法律援助工作，建立分析会审、跟踪回访、监督检查等工作机制；全面实行社会律师承办法律援助案件，全市800多名律师进驻窗口（站点）值班。
近年来，嘉兴市法律援助工作实现了零投诉，受援对象满意率100%。
金华市法律援助中心：
研究型评估 “望闻问切”法援案件
日前，浙江省金华市法律援助中心开展了“2015年度刑事类法律援助案件研究型质量评估”工作，由金华市中院刑事审判庭庭长、各区人民法院刑事审判庭庭长、市律师协会会长、律协刑事辩护委员会主任及资深律师组成的评估小组，从2015年已办结的刑事法律援助案件中随机抽取了10个不同罪名的一审刑事法律援助案件，开展研究型质量评估。
据金华市法援中心主任方延平介绍，本次评估邀请了承办律师参与，评估专家通过对案卷的评判、听取承办人对办案思路、流程、效果的介绍等，结合案卷归档情况作出案件质量的评判。“这样实实在在的研究型评估过程，有效促进了援助律师办案水平的提高和案件质量的提升。”
记者了解到，为了贯彻落实我省《关于进一步完善法律援助制度的实施意见》，在完善便民服务的同时，金华市一直积极探索法律援助案件质量的评估方式，并于2015年在全省率先推出了研究型质量评估方法。
就在今年年初，金华市法援中心还组织了一场劳动类援助案件研究型质量评估工作，邀请了法院、劳动仲裁院、律师界的专家，与法援律师一起总结、分析案件。
比如，去年3月，在某体育用品有限公司上班的姜某某，因劳动报酬争议向金东区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁裁决后，姜某某不服该仲裁裁决，起诉至金东法院并申请了法律援助。“这起案件承办律师办理得比较认真，但是有几点还是该注意的，诉状中不应出现感情色彩的用语；双倍工资之所以没有支持，只在于原告在仲裁时承认是自己辞职的，因此，这一点风险必须充分告知等等。”专家一针见血的点评，让承办此案的援助律师频频点头。
“以前传统的评估方式，没有突出律师办案中最为关键的文书内容的质量，如代理词、辩护词、阅卷笔录、会见（谈话）笔录等，只是在案卷归档上做文章，所以虽然评估工作很认真，但是对提高案件质量的效果很有限。”方延平介绍说，现在根据不同案件类型组建不同的评估专家，采用面对面的评估方式，不但起到了让承办律师“红红脸、出出汗”的作用，也让承办律师找到了“醍醐灌顶、幡然醒悟”的感觉。
这种评估方式效果如何？用数字说话最直观。与2015年相比，2016年该市评估的案件优秀率大幅提升了37.2%，相反不及格率却降低了25.3%。目前，法律援助案件研究型质量评估工作在金华已全面铺开。
提升法律援助案件的办案质量，一直是金华市法援中心的重点工作。在案件指派阶段，法援中心推行“点援制服务”，建立了律师与受援人的双向选择，并鼓励法律援助机构与律师事务所实行办案“签约制”，择优建立志愿律师队伍；案件办理阶段，加大回访、走访、听庭工作。同时，法援中心还坚持向每位受援人发放质量监督卡等。
据了解，近三年来，金华市法援中心共接待来电来访18.9万余人次，办理法律援助案件2.4万余件，为当事人挽回经济损失和争取经济补偿4.01亿元。
来源：平安浙江网 责任编辑：王淑静
