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南湖社区警务再腾飞

发布于:2015-3-11 8:32:09  浏览:1644次
  “嘉兴市公安局南湖区分局深化社区警务改革,扩展警务室功能,推动机关警力下沉,把社区警务主题活动开展得有声有色,并且采取一系列配套措施,吸引民警在社区留得住、干得好,夯实了公安基层基础工作,提升了群众的安全感满意度。”刘力伟去年对南湖公安社区警务这样批示。
  “厅长的批示对我们分局党委和社区民警是极大的鼓舞,特别是省公安厅连续两年把‘解放派出所’作为一号文件下发,体现了省公安厅夯实公安基础工作的决心,激发了基层民警的工作热情和干劲。”嘉兴市公安局党委委员、南湖区委常委、公安分局局长张顺荣对记者说,“我们也坚决贯彻落实省公安厅一号文件精神,围绕‘做实基础、做优机制、做强团队’的思路做好社区警  务,通过社区基础工作服务公安实战。”
  建成高规格警务室,社区警务向规范与素质求提升
  见到南湖区公安分局余新派出所曹庄社区民警易琦森时,他正带着社区保安在离警务室4公里远的余新镇永利村走访、检查。在一间村民出租房里,社区保安用随身携带的“新管通”给租住的几位安徽籍油漆工做登记。
  “我们现在对实有人口、单位登记要求上门用‘新管通’,并且实行‘二维码’管理。”易琦森说,“分局每周对登记信息的质量进行通报,还每月抽查四五次。”
  南湖区公安分局为社区警务室配齐了警务通、录音笔、电动车等6件套,还为社区保安配发了“新管通”,这些措施使南湖公安社区警务基础信息掌握情况跃居嘉兴市前茅。
  现在,南湖全区按“一室一品”高标准建成68个社区警务室,装备一辆流动警务车和一艘水上警务艇,配备70名专职社区民警、474名专职社区保安。
  在人力、物力保障支撑下,南湖公安着力提升社区警务规范和社区民警素质。出台了专职社区民警工作规范、警务室降案分级巡防方案等,细化社区民警每日必做的工作和流程,完善考评激励机制,将社区民警单列考核,引导社区民警关注主业;还组织社区民警、保安培训、外出跟班等,特别是对到本省或外省外出跟班,规定“写一篇调研文章、向分局党委会汇报一次、给民警上一堂课、提出一个创新点”等“7个一”,使民警出去学习时非常投入,跟班地警方评价“党的诞生地来的民警就是不一样”。
  今年58岁的易琦森原是分局机关做信访工作的老民警,在2013年初的机关“瘦身”中带头下到社区。他所在的社区属城郊接合部,治安情况相对复杂。老易以极大的热情投入工作。他摸索出的“三想、四到、五一样”社区警务工作法,在嘉兴市公安局社区警务工作法评比中获了奖,将在全市推广。老易还被评为“2014 年全省公安机关爱民模范”,在社区警务工作中,老易迎来了人生的“第二春”。
  对于像老易这样一心扎根社区的民警,南湖区公安分局予以表彰奖励。2月6日,易琦森等3名民警被评为五星级专职社区民警,另有22名民警分别被评为四星级、三星级专职社区民警,分别享受分局中层正职、中层副职、警探长待遇。
  另外,为了做精社区警务,南湖区公安分局进一步改革绩效考评机制,引入民意测评机制,聘请2200名民意测评员,每季度通过第三方机构开展安全感满意度测评。同时配套建立党代表任期制,每季度召开党代表例会,就相关重大事项征求党代表意见、建议。2014年累计征集到党代表各类意见、建议573条次、88条,采纳率达到85%以上。
打响社区“零发案”攻坚战,激活内生动力求跨越
  南湖公安在社区警务深化创建中,持续开展“零发案”社区竞赛活动。
  南湖区公安分局治安大队大队长张志明说:“‘零发案’竞赛将刑案压降实效单列,作为对社区民警考核的重点项目,推动社区民警发挥主观能动性,因地制宜、想方设法挤压各类违法犯罪。”
  旭辉广场上的家乐福超市开业后,常有小偷“光顾”。建设派出所南杨警务室年轻民警姚诚依托超市保安力量组建起便衣反扒队。反扒队组建后的第一个月就抓获20多名扒手,效果非常好。后来超市扒手减少,有一部分反扒队员投入到广场巡逻。
  姚诚还在街面人流密集、盗窃案件多发的地方,设置“平安灯塔”防范提示;针对楼层盗窃案多发,联系物业改造电梯,加装梯控等。在姚诚和队员们的努力下,2014年辖区刑事警情数同比下降了33.16%。
  围绕着社区“零发案”竞赛,社区民警你追我赶。湘城警务室针对辖区内浙北最大拆迁小区嘉城绿都的发案特点,建立三色管理控案机制;中港城警务室针对辖区内专业市场集中治安复杂,建立六大专业市场治安问诊制等。
  在社区“零发案”竞赛活动中,社区民警安防宣传更用心思。像王安警务室的“冯警官说安全”、枫杨警务室的“阿忠有约”、花园警务室的“戴警官提醒”、新篁警务室的“周二警务夜市”等都深受群众喜爱,起到很好的防范宣传效果。
  与此同时,社区民警还积极推动技防社会化,在居民区楼道口安装摄录一体机2427台,联网报警器248只,为居民家庭免费安装技防小设备6600个,使辖区内形成街面、小区主干道、楼道三层防控监视保卫圈。此外,南湖区组建起全省首支义警队,建成志愿巡防队伍207支计9500人。
  2014年“零发案”社区竞赛活动开展以来,南湖区公安分局有59个警务室辖区刑事警情同比零增长,43个警务室辖区同比降幅超过20%。把案件压了下来,真正意义上实现社区警务工作的跨越。
  创设街面“警e 家”,进行社区警务室拓展新探索
  晚上9点,嘉兴中心城区梅湾街上沉寂了一天的酒吧、KTV 等热闹起来。
  梅湾街上的“警e家”也亮起了灯光,民警和保安队员开始忙碌起来。
  梅湾街上有十几家演艺类娱乐场所,还有餐馆、酒店、酒吧等,治安状况复杂。为了加强梅湾街及周边区域社会治安管控,今年1月10日,南湖区公安分局在这里建设启用了梅湾街“警e家”。
  60平方米的“警e家”布局精致,里面设有视频室,墙上对外挂了台平板电视机,可对治安混乱场所的情况“现场直播”;门口电子显示屏则对发案多的场所曝光、通报。“‘警e家’就相当于在治安复杂区域扎下一颗‘钉’,起到很大震摄作用。”已由南杨社区民警提升为巡防区负责人的姚诚向记者介绍,“警e家”的民警和保安每天从晚上9点一直工作到次日凌晨2点。
  “酒吧、娱乐场所打架类案件时有发生,自从有了‘警e家’,这类情况明显减少了。”梅湾街物业主管孙勇伟深有感触。
  据统计,梅湾街“警e家”运行一个月来,梅湾街一带刑事警情大幅下降,其中打架纠纷警情同比下降22%,盗窃警情同比下降71%。
  据介绍,南湖区公安分局最早在嘉兴火车站对面设立了全市首个虹桥“警e家”,通过一年多运行,成效明显。因此,今年又增设了3个,除了梅湾街“警e家”,还分别在人流量大、各类案件频发的华庭街和小摊小贩多、矛盾纠纷不断的丁家桥设立了“警e家”。
  “结合勤务指挥体系和派出所勤务机制改革,我们将派出所办公室变成社区民警的‘更衣室’,真正让民警沉下去,沉到群众身边,把问题解决在源头。”南湖区公安分局副局长施寒祥坚定地告诉记者,“社区警务工作改革创新没有止境,今年我们将尝试其他警种‘六进’社区。”
  正是不断创新机制,不断激发民警工作热情,“红船卫士”确保了辖区治安持续平稳,南湖区去年刑事警情数与前3年相比下降了23.4%。

 

 

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