今年58岁的易琦森原是分局机关做信访工作的老民警,在2013年初的机关“瘦身”中带头下到社区。他所在的社区属城郊接合部,治安情况相对复杂。老易以极大的热情投入工作。他摸索出的“三想、四到、五一样”社区警务工作法,在嘉兴市公安局社区警务工作法评比中获了奖,将在全市推广。老易还被评为“2014 年全省公安机关爱民模范”,在社区警务工作中,老易迎来了人生的“第二春”。
对于像老易这样一心扎根社区的民警,南湖区公安分局予以表彰奖励。2月6日,易琦森等3名民警被评为五星级专职社区民警,另有22名民警分别被评为四星级、三星级专职社区民警,分别享受分局中层正职、中层副职、警探长待遇。
另外,为了做精社区警务,南湖区公安分局进一步改革绩效考评机制,引入民意测评机制,聘请2200名民意测评员,每季度通过第三方机构开展安全感满意度测评。同时配套建立党代表任期制,每季度召开党代表例会,就相关重大事项征求党代表意见、建议。2014年累计征集到党代表各类意见、建议573条次、88条,采纳率达到85%以上。
打响社区“零发案”攻坚战,激活内生动力求跨越
南湖公安在社区警务深化创建中,持续开展“零发案”社区竞赛活动。
南湖区公安分局治安大队大队长张志明说:“‘零发案’竞赛将刑案压降实效单列,作为对社区民警考核的重点项目,推动社区民警发挥主观能动性,因地制宜、想方设法挤压各类违法犯罪。”
旭辉广场上的家乐福超市开业后,常有小偷“光顾”。建设派出所南杨警务室年轻民警姚诚依托超市保安力量组建起便衣反扒队。反扒队组建后的第一个月就抓获20多名扒手,效果非常好。后来超市扒手减少,有一部分反扒队员投入到广场巡逻。
姚诚还在街面人流密集、盗窃案件多发的地方,设置“平安灯塔”防范提示;针对楼层盗窃案多发,联系物业改造电梯,加装梯控等。在姚诚和队员们的努力下,2014年辖区刑事警情数同比下降了33.16%。
围绕着社区“零发案”竞赛,社区民警你追我赶。湘城警务室针对辖区内浙北最大拆迁小区嘉城绿都的发案特点,建立三色管理控案机制;中港城警务室针对辖区内专业市场集中治安复杂,建立六大专业市场治安问诊制等。
在社区“零发案”竞赛活动中,社区民警安防宣传更用心思。像王安警务室的“冯警官说安全”、枫杨警务室的“阿忠有约”、花园警务室的“戴警官提醒”、新篁警务室的“周二警务夜市”等都深受群众喜爱,起到很好的防范宣传效果。
与此同时,社区民警还积极推动技防社会化,在居民区楼道口安装摄录一体机2427台,联网报警器248只,为居民家庭免费安装技防小设备6600个,使辖区内形成街面、小区主干道、楼道三层防控监视保卫圈。此外,南湖区组建起全省首支义警队,建成志愿巡防队伍207支计9500人。
2014年“零发案”社区竞赛活动开展以来,南湖区公安分局有59个警务室辖区刑事警情同比零增长,43个警务室辖区同比降幅超过20%。把案件压了下来,真正意义上实现社区警务工作的跨越。
创设街面“警e 家”,进行社区警务室拓展新探索
晚上9点,嘉兴中心城区梅湾街上沉寂了一天的酒吧、KTV 等热闹起来。
梅湾街上的“警e家”也亮起了灯光,民警和保安队员开始忙碌起来。
梅湾街上有十几家演艺类娱乐场所,还有餐馆、酒店、酒吧等,治安状况复杂。为了加强梅湾街及周边区域社会治安管控,今年1月10日,南湖区公安分局在这里建设启用了梅湾街“警e家”。
60平方米的“警e家”布局精致,里面设有视频室,墙上对外挂了台平板电视机,可对治安混乱场所的情况“现场直播”;门口电子显示屏则对发案多的场所曝光、通报。“‘警e家’就相当于在治安复杂区域扎下一颗‘钉’,起到很大震摄作用。”已由南杨社区民警提升为巡防区负责人的姚诚向记者介绍,“警e家”的民警和保安每天从晚上9点一直工作到次日凌晨2点。
“酒吧、娱乐场所打架类案件时有发生,自从有了‘警e家’,这类情况明显减少了。”梅湾街物业主管孙勇伟深有感触。
据统计,梅湾街“警e家”运行一个月来,梅湾街一带刑事警情大幅下降,其中打架纠纷警情同比下降22%,盗窃警情同比下降71%。
据介绍,南湖区公安分局最早在嘉兴火车站对面设立了全市首个虹桥“警e家”,通过一年多运行,成效明显。因此,今年又增设了3个,除了梅湾街“警e家”,还分别在人流量大、各类案件频发的华庭街和小摊小贩多、矛盾纠纷不断的丁家桥设立了“警e家”。
“结合勤务指挥体系和派出所勤务机制改革,我们将派出所办公室变成社区民警的‘更衣室’,真正让民警沉下去,沉到群众身边,把问题解决在源头。”南湖区公安分局副局长施寒祥坚定地告诉记者,“社区警务工作改革创新没有止境,今年我们将尝试其他警种‘六进’社区。”
正是不断创新机制,不断激发民警工作热情,“红船卫士”确保了辖区治安持续平稳,南湖区去年刑事警情数与前3年相比下降了23.4%。