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解决“养老难”,社区、农村、人才“三维并进”

发布于:2015-2-6 10:09:59  浏览:1558次
  去年,本网独家报道了市政协“养老服务体系建设热点提案面商会”,让“养老”这个目前热度排在绍兴民生第一位的问题得到了更多的关注和重视。在今年两会上,养老依然是热点议题,诸多代表委员都以建议、提案以及发言的形式发表了自己的看法。
  “应当说绍兴不少老小区的社区居家养老服务,在解决养老问题上发挥了不小的作用。”高维英代表说。根据市民政局的计划,明年全市城市社区实现居家养老服务全覆盖,2/3农村社区建成居家养老服务照料中心,至少是为解决养老难奠定了重要的基础。
  “不过适合去居家养老点的老人,基本上是要健康老人,甚至要行动还比较健朗的。”高维英告诉记者,龙洲花园社区居家养老服务照料中心开始试运营,在全市其他社区也可以适当“依样画葫芦”推广;但总体上看,社区层面主要还是解决养老问题中的“精神养老”或“心理养老”的层面,“生活养老”——尤其24小时的——层面根本上还是要借助社会养老机构,因为社区腾不出那么多的人力、物力。像龙洲花园社区的照料中心,也只能是白天有专业的工作人员可以接收、照料生活无法自理的老人。
  不过目前信得过也去得起的养老机构的现状很多市民也都大致了解,一个最常见的词就是“一床难求”。作为绍兴市民政局社会福利处的工作人员,潘哲英委员给出了比较专业的分析,总结起来3个词,一是供不应求,也就是说因为老龄化加速,养老需求的增长超过了养老机构床位的供给;二是观念转变,绍兴的很多老人从“住养老院有点丢面子”,到“想通了”愿意去养老院;三是人工稀缺,经过培训符合要求的护理人员现在很难招到,即便房间、床位能增加,养老机构也会考虑适当控制“名额”。
  所以细细去分析,“一床难求”的背后关键是床边的人难求。鉴于此,她的建议颇似“发展绍兴经济最缺人才”的思路:赶紧加快对护工专业人才队伍的培养,针对不同养老服务档次,要有不同收入和不同专业性的人才。
  绍兴养老难不仅在城市,很多代表委员的眼光还颇有前瞻性。如,吴国灿代表就提出,虽然农村养老模式相对更传统化,但目前农村养老问题也已经突出。由于“空心村”现象的存在,要不了多久,很多农村老年人口比例就会超过30%(比城市的20%高很多);因此不仅乡镇养老院要转型升级,政府有必要鼓励兴办村级养老院。当然,最实际的内容,还是在养老院用地上给予政策的扶持和优惠。
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