河南日报客户端 记者李虎成 任娜 通讯员李超
8月9日，新乡大面积突降暴雨，长垣市漏粉庄社区居民杨艳霞透过窗户看到小区门口的下水道被一团垃圾堵塞，积水量已有40公分深，杨艳霞二话没说，直接下手清理，几分钟后，小区排水恢复正常。
获嘉县城关镇岳庄社区居民赵祥琴坐在自己的单元楼下休息，楼梯间电线老化发生自燃，赵祥琴立即联系物业及时断电，消除了一次火灾隐患……
“这是我们的职责！”杨艳霞和赵祥琴不仅是社区居民，她们还有个“特殊身份”，专职或兼职”网格员”。
新乡市“划格而治”，采取自下而上分层分类解决的办法，能够在网格层面解决的问题及时解决，做到“人在格中走，事在格中解”；不能解决的及时上报，县乡两级做好分析研判和工作统筹，确保件件有回音、事事有着落。今年以来，在全市7852名专职网格员和48930兼职网格员的辛勤努力下，一件件贴近民生小事悄然解决，一个个群众身边的安全隐患消弭无形……
网格员处理不了的问题怎么办？
——基层吹哨，部门报到
长垣市蒲西街道的向阳社区内，网格员张海枝在日常巡逻时，看到有住户从家里拉线给电动车充电。“这样用电不安全，更何况这一段雨天又多，太危险！”一番苦口婆心的劝导，虽然看着住户收起了电线，可她也清楚，只要小区一直没有充电桩，“飞线”问题就不可能解决。
她将这一情况反映给社区党支部书记、同时也是三级网格长的鲍霞后，社区同物业公司协商过几次，想让物业安装充电桩，可物业始终没有同意。
解决不了怎么办？上报。
鲍霞将此事上报给了二级网格长、蒲西街道党工委副书记王景谦，又经过长垣市政法委综治办协调市房产中心，物业终于同意在每个单元门口增设4个充电桩，“飞线”问题得以解决。
长垣市委政法委副书记林振权说，网格化的管理方式在科技手段的支持下，实现了传统的“事后被动式侦查”向全域全网的“事前可视化主动防控”“事中实时化跟踪处置”转变，提升了政府职能部门的服务效率。
李法喜是长垣市一栋临街楼的住户，这几天，因为楼下一块井盖松动，每当汽车经过都会发出“噔噔”的响声，白天还好，晚上实在是扰乱休息。这天一早，心情烦躁的李法喜在社区微信群里抱怨了一番。让他没想到的是，当天下午，就看到市政的工作人员带着水泥将松动的井盖重新修复好了。
如此高效的处置能力是如何实现的？记者在采访时看到这样一份办理流程：
“8月14日，桃李苑门口井盖缺失。”
“10：20，已通知住建局。”
“10：50，已通知房管局。”
“10：52，已通知移动公司。”
“10：54，已通知联通公司。”
“10：55，电信公司回复在桃李苑无网线。”
“11：03，房管局反馈，施工车辆压坏，桃李苑物业未使用该井盖下管网。”
“15：20，住建局反馈已派人维修。”
上面的信息记录，来自长垣市打造的“网格智慧管理平台”，网格员在日常巡逻时，随手将看到听到的各类治安隐患、安全隐患，通过手机上的APP上传至该平台，指挥中心立即调度、派遣相关职能部门前往处理并将处置进程和结果再及时回传平台。这个过程被群众形象地称为“基层吹哨，部门报到”。
“解决不了就上报，上报信息便成为职能部门的行动指令，这就是我们赋予网格员最大的‘权力’。”新乡市委常委、政法委书记郅晓峰说，网格化管理的最终目的就是要发现问题、解决问题。作为网格员个人，能够独自解决的问题毕竟有限，如何让下级联动上级，让网格员“指挥”干部，成了实现将问题“一管到底”的关键。
宜家花园不“宜家”，治理漏洞如何补？
——党建带动规范网格
“不安全，不干净，不顺心，宜家花园不‘宜家’！”家住新乡市卫滨区胜利路南环社区隆基宜家花园小区的祝玉玲，提起小区以前的状况直摇头。由于业主与物业之间的矛盾日益加剧，去年7月，小区物业公司跑路，宜家花园成了“无主庭院”。
地处新乡市老城区的卫滨区，辖区450个庭院（小区）中，有355个都是没有物业管理的“无主庭院”。今年2月，疫情突然袭来，包括宜家花园在内的众多“无主庭院”成了防控的薄弱环节。为了应对疫情，卫滨区把全区的公职人员都被下派到点位执勤，即使这样，人手还是不够用。
非常时期，卫滨区迅速在各个庭院成立起临时党支部，号召社区党员和热心群众加入到疫情防控中来，值岗、走访、宣传、消杀、运送物资……进而成立网格，选聘在疫情防控中表现优异的人员担任专、兼职网格员。祝玉玲顺理成章地成了自己楼栋的网格员。
以党建带动网格建设，把无主庭院打造成了严密、安全的“抗疫堡垒”。这让新乡市充分认识到网格对于基层治理的重要作用。同时也看到一些地方仍存在网格划分不科学，专职网格员不到位，网格管理存在流于形式等现象。
据新乡市委政法委副书记吴育斌介绍，针对存在的短板和漏洞，今年以来，该市按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，以人口规模为导向，重新细化完善了村、社区以下的网格体系，将全市科学划分为17642个网格，做到全市范围内无缝隙全覆盖；挑选聘用责任心强、敢于担当、身体强健、能力素质强、熟悉村务社务的人担任专职网格员，建立了一支敢干事、会干事、能干事的专职网格员队伍，通过开展入户走访、矛盾调解、便民服务等工作，拓宽发现问题渠道，及时收集群众信息，筑起了市域社会治理的坚强底座。
邻里矛盾得到调解、小区事务也有了共同商讨的余地，宜家花园居民之间的凝聚力渐渐增强。今年5月份，在党支部的积极引荐下，面貌一新的宜家花园迎来了新的物业公司。清理垃圾、安装门禁、规范停车位……仅仅3个月，宜家花园从里到外，从环境到精气神儿发生了翻天覆地的变化。
新言心语
从“摸不着”到“立刻到”
新语
社会治理作为国家治理体系的基础环节，既是党联系群众的“最后一公里”，也是人民群众感知党的执政能力的“最后一公里”。过去，由于职能部门不能第一时间了解基层发生的情况，联动机制不健全，致使工作效率低、服务不便民，于是，“基层吹哨，部门报到”的网格化规范管理便应运而生。
老百姓有句俗话，“衙门的门——摸不着”，嘲讽一些政府职能部门高高在上不接地气。现在不论有啥问题，只要喊一声，作为政府职能部门“触角”的网格员“立刻到”，马上就有回音有处置有结果！网格化管理大大提高了基层社会治理精细化水平。
据介绍，新乡市下一步还将打造全市统一的网格化信息管理平台,建立网格地标管理系统、大数据汇聚分析研判、网格化服务管理人工智能辅助等功能系统，为联动联勤提供平台支撑，从而更好地为百姓排忧解难。
这样的前景值得每个新乡人期待！
来源：河南日报客户端
责任编辑：高翔
