“老百姓离不开土地、离不开山林，现如今路修通了、水电问题也解决了，我们就把天麻、淫羊藿产业示范园区搬到了山上，感谢市公安局帮扶我们走绿色生态可循环的发展路子。”陕西省汉中市宁强县赵家河村支部书记王建兴指着半山腰上连片的大棚感慨道。
赵家河村是汉中市公安局结对帮扶的贫困村，辖14个村民小组，建档立卡贫困户210户689人，贫困发生率超过30%。几年帮扶下来，赵家河村的基础设施建设、人居环境、村容户貌都发生了翻天覆地的变化。该村2018年实现整村脱贫退出，2019年贫困发生率降到了1.14%。
“咬定青山不放松，用最强烈的政治担当和群众感情开展结对帮扶，确保党的扶贫政策到村到户到人，帮助赵家河群众实现脱贫致富。”这是汉中市公安局开展扶贫的承诺。
百警结百户共走脱贫路
过去，人们提起赵家河，第一印象就是“满眼见山不见路”，当地村民出行难、看病难、吃水难……
52岁的王永志是村里小有名气香菇种植户，因为交通不便，香菇无人收购。
“辛辛苦苦喂的猪，本想过年拉去卖，下坡时摔死了两头，心疼啊！”说起往事，王秀莲感叹不已。
针对赵家河村贫困面广、贫困量大的实际情况，汉中市公安局党委提出“百警结百户，共走脱贫路”的思路，成立脱贫攻坚结对帮扶领导小组，安排帮扶干部、驻村干部一百余人投入脱贫一线。
坚持问题导向和目标导向，汉中市公安局每月印发《扶贫工作提示单》，解决“干什么、怎么干”的问题；定期组织脱贫攻坚知识测试，对扶贫政策和基本户情掌握不熟的一律通报批评；帮扶工作存在问题的，以《问题交办单》形式，将措施、责任和压力一并传导到人，确保“两不愁三保障”全面达标；遇有脱贫攻坚重点任务，将帮扶干部编为4个机动驻村小组，配合“四支队伍”攻坚克难。
2016年以来，赵家河村先后架起3座便民桥，硬化通组道路12.8公里，凡是村民聚居的地方都通上了水泥路，“晴天一身土，雨天两腿泥”的日子一去不复返。
2018年，顺利实施36.5公里低网线路改造，彻底解决了7个村民小组群众用电不足的问题；整村推进人饮工程建设，群众安全饮水覆盖率达100%。路、水、电、讯等基础设施全面竣工并投入使用，这个长期封锁于秦巴腹地的村庄焕发出新的生机活力。
汉中市公安局帮扶干部们的足迹洒遍了赵家河的每一寸土地，他们帮助贫困户解决了残疾证办理、住院治疗、房屋修缮、入学就业、产业发展等一系列问题，成了群众最靠得住的“贴心人”。
2019年春节前，王永志自产的五百余斤香菇被装车卖到县城，王秀莲家的生猪也搭上了去汉中的货车。
如今“家用汽车满山跑，抬腿就到集市上，地里干活是农民，打开网络变网民”成为赵家河村的真实写照。
从单家独产到警社联产
“以前是单家独户搞种植，现在是警社联户做产业。”得出这个结论的人叫燕建军。作为一个地地道道的赵家河人，他见证了村子脱贫退出的整个过程，是脱贫攻坚的实践者，更是受益者。
都说“绿水青山就是金山银山”，曾经的赵家河却没能把生态环境优势转化为经济发展优势。2016年以前，全村种植经济作物、规模养殖家禽家畜的不超过20户，其他农户则是“自给自足”。直到全面落实产业扶贫政策，这种被动局面才得到扭转。
汉中市公安局采取“非带贫”的模式，首先帮助燕建军落实项目资金，注册生态合作社，在合作社与贫困户之间建立利益联结机制，通过资金入股和代养模式促进产业增收，实现“农民变股民”。产业模式的成功，引起了赵家河村各类专业合作社的蓬勃发展。村里3个合作社发展淫羊藿200亩、天麻35亩、羊肚菌300亩，带贫益贫145户。
既要产得出，还要卖得好。汉中市公安局一手抓“助产”，一手抓“助销”，2016年以来，市公安局统一组织农副产品到机关展销，到机关两个党支部联合开展主题党日+消费扶贫，再到工会以提供福利的形式发来大额订单，公安机关“三签两展一购”消费扶贫模式应运而生。
“消费扶贫是真金白银、更是真情实感！”让燕建军最为动容的是，他亲历了疫情影响下，消费扶贫帮助了本村麻辣鸡品牌在市场上站稳脚跟，更直接刺激和带动了贫困户土鸡养殖和销售。仅2019年，汉中市公安局个人、集体直接在赵家河村消费扶贫10万余元，争取直属分局和其他单位消费不低于5万元，促进全村农民人均可支配收入翻过9000元。
精准帮扶立足志智双扶
在精准帮扶过程中，汉中市公安局坚持将“文化育警”的实践经验运用于“志智双扶”，为村民补足精神之“钙”，让贫困户“扎得更稳”“走得更远”。
贫困户成志华懂种植技术，但因家中变故、亲人离世而变得一蹶不振。看到从前不如自己的“穷亲戚”被表彰为脱贫攻坚示范户，成志华心里不是滋味，几次流露出发展产业的愿望。
后来，汉中市公安局先后组织“文艺小分队”慰问演出、技术人员进社指导等活动，帮扶干部都主动邀请成志华参加。2018年，成志华被表彰为产业致富示范户，成为乡亲们培育香菇的领路人。
如果说文化进村、技术进社、评树典型是汉中市公安局“志智双扶”的“组合拳”之一拳，那么对贫困群众就业技能和法律知识的培训，努力拓宽务工就业渠道则是第二拳。
2016年以来，汉中市公安局先后在赵家河村开展酒店行业服务人员培训两次，安保人员培训两次，依法维权法律知识培训3次，发布就业信息500余条，年均劳务输出80余人，务工人员实现稳定增收。
有了党的好政策，有了结对帮扶的真招实招，赵家河人正在用流淌的汗水，不断定格家乡的崭新形象。在汉中市公安局的帮扶下，赵家河村现如今公路涵管配套完整、卫生室标准化建设、光伏路灯建设、道路维修建设、志智双扶等一系列实实在在的举措都让赵家河村民发自内心地竖起大拇指。（作者：汉中市公安局驻村第一书记马星图片来源：汉中公安）
来源：法制日报
责任编辑：肖剑
