陪娃写作业被很多父母誉为“世纪难题”。
每次辅导作业，前一秒还是蓝天白云，晴空万里，下一秒，就突然暴风雨了……
这还仅仅是写个作业，家庭教育可没那么简单！孩子沉湎网络、沉迷暴力，好奇情色、旷课辍学……都是父母可能面临却手足无措的难题。这些往往让两代人爆发，一次又一次的冲突……
社会该如何规范，家庭教育服务和管理工作？
法律来了——
一份父母责任的“正负面清单”……
5月29日下午，浙江省十三届人大常委会第十二次会议听取《浙江省家庭教育促进条例（草案）》（以下简称条例草案）的说明，我省拟通过地方立法促进和加强家庭教育。
放任孩子成网瘾少年？家长有责任
金华浦江的正义门，百余条家规传承数百年，深刻影响着子女后代。
条例草案认为，现代家庭教育也需要重塑家风家规。家庭应传承和培育良好家风；各级政府应定期选树、宣传优秀家训家规；国家机关等单位将开展家教家风家训建设纳入单位文化建设；村（居）委员会也应当利用文化礼堂等场所，组织开展家教家风家训教育。
父母的言传身教，在家庭教育中起着非常重要的作用。为强调父母的主体责任，条例草案从正反两面，规定了父母责任的“正负面清单”。
正面——
规定父母要学习必备的家庭教育知识，掌握科学的家庭教育方法，以健康的思想、良好的品行、适当的方法教育和影响未成年人。
负面——
要求父母不能放任未成年人有旷课、辍学、校园欺凌、夜不归宿、沉湎网络等不良行为；
不能放任未成年人观看、阅读、收听、收集或者传播含有危害国家安全、淫秽、色情、暴力、邪教、迷信等内容的音像制品、图书、报刊、电子出版物和网络信息等；
针对有些家长送孩子上“国学班、读经班”不接受义务教育、带孩子参加封建迷信活动、让孩子当“童模”高强度劳动等现象，明确父母不得阻碍未成年人接受义务教育，诱导、强迫未成年人参加封建迷信活动，利用未成年人从事有害其身心健康的商业活动。
条例草案也关注到了留守儿童。规定父母因外出工作或者其他原因不能与未成年人共同生活的，应委托有监护能力的其他成年人代为监护，及时将委托监护情况、外出地点和联系方式等信息，告知未成年人所在地的村（居）民委员会和就读学校，并经常保持联系，定期与未成年人团聚。
父母不履行责任？接受家庭教育指导
家庭教育是一项社会系统工程，在规定父母、家庭责任的同时，条例草案也明确了政府及相关部门的协同责任。
教育部门要推进、规范学校家庭教育指导，把学校的家庭教育指导工作纳入督导评估内容；
民政部门应指导婚姻登记机构建立婚姻家庭辅导室，提供婚姻辅导服务和家庭教育指导；
幼儿园、中小学、中等职业学校应当建立家长学校等。
根据条例草案，对父母不履行家庭教育义务，或者有不当家庭教育行为的，相关单位或者组织应当予以劝诫、批评教育。
对被公安机关处以行政处罚、或者因未成年人未达法定年龄不予行政处罚，涉嫌犯罪被检察院作出附条件不起诉或者相对不起诉决定，被追究刑事责任或因未达到刑事责任年龄不予追究刑事责任的，公安机关、人民检察院、人民法院可以责令其父母接受家庭教育指导。
作出责令接受家庭教育指导决定的公安机关、人民检察院、人民法院可以会同教育部门和妇女联合会，组织或委托有关学校、家庭教育指导服务中心（站点）或者从事家庭教育服务的机构对父母开展家庭教育指导。
另外，对不履行家庭教育工作职责的政府部门、人民团体，或未按照要求开展家庭教育指导工作的学校、未依法登记的家庭教育服务机构等，上级机关或相关行政主管部门将责令改正或依法处理。
来源：浙江法制报微信公众号 责任编辑：王淑静
