构建现代警务模式推进省域治理现代化
12月14日，《人民公安报》头版刊登了浙江省副省长、公安厅厅长王双全的署名文章，全文如下：
构建现代警务模式推进省域治理现代化
浙江省副省长、公安厅厅长王双全
党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上、在新中国成立70周年之际、在中华民族伟大复兴关键时期，召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会通过的《决定》和习近平总书记的重要讲话，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。
浙江省公安机关迅速掀起学习贯彻党的十九届四中全会精神高潮，切实把思想和行动统一到中央各项部署上来，把智慧和力量凝聚到争当省域治理现代化排头兵的职责使命上来，坚决扛起公安使命，彰显公安特色，展现公安作为，努力推进公安机关社会治理体系和治理能力现代化走在前列，为“浙江之治”迈向更高境界和服务保障“两个高水平”建设作出新的更大贡献。
学习贯彻党的十九届四中全会精神，要深刻领会、准确把握全会的重大意义、精神实质和深刻内涵，切实统一思想和行动、凝聚智慧和力量。关键是要立足浙江实际，做到“四个深刻认识”：深刻认识“两个维护”是推进省域治理现代化中最根本的政治原则和最鲜明的政治立场，深刻认识“八八战略”是推进省域治理现代化中劈波前行的“引航标”和不断续写的“大文章”，深刻认识“最多跑一次”的理念方法是推进省域治理现代化中最具撬动力的硬杠杆和最具驱动力的牵引机，深刻认识夯实基层基础是推进省域治理现代化中最坚实的力量支撑和最广阔的工作平台。
要坚持在坚定信心中抢抓机遇、在应对挑战中保持定力，牢牢把握公安机关推进省域治理现代化的正确方向。浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，其独特的政治优势让浙江公安有基础、有信心、有底气答好这张考卷。浙江公安以永远“赶考”的心态，争当推动浙江省域治理向更高层次、更高水平、更高质量迈进的主力军、排头兵。
要勇担重任、善抓落实，以学习贯彻的实际成效推进公安机关社会治理体系和治理能力现代化走在前列。要站在浙江“三个地”的政治高度，对照争当省域治理现代化排头兵目标，按照“在学深悟透上下更大功夫、在走在前列上树更高标杆、在结合实际上做更深文章、在改革创新上迈更快步子、在执行制度上见更好成效、在队伍建设上想更多办法”的要求，以构建现代警务模式为切入点和突破口，奋力推进公安社会治理体系和治理能力现代化走在前列；更加突出“八八战略”的总纲作用，将其蕴含的治理思想进一步转化为治理效能，加快推进公安领域治理现代化；更加突出“最多跑一次”改革理念方法在公安治理中的全领域应用，着力防范化解重大风险，坚守治理底线红线；更加突出改革创新这一核心动力，强化数字化治理的支撑性，用数字化手段打通点线面结合、打防管控相贯通的治理通道，提升治理能力和水平；更加突出人民公安为人民这一初心宗旨，着力打造共建共治共享的基层治理命运共同体；更加突出夯实基层基础的鲜明导向，全力打通公安治理的“神经末梢”，守住政治安全、社会安定、人民安宁的基础防线；更加突出公平正义这一价值取向，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
浙江省公安机关具体要在四个方面展现新担当、做出新作为：
一是在防范化解重大风险、守住治理底线上展现新担当、做出新作为，努力为“两个高水平”建设提供更高品质的安全保障。要坚持底线思维、增强忧患意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，全力打好维护国家政治安全整体仗、持久仗、主动仗。要着眼平时严阵以待、战时一招制胜，全面落实防范化解重大涉稳风险各项举措，巩固运用已有的工作机制，不断提高预测预警、风险化解、应急处置等能力，努力实现对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理、全过程监控。
二是在全面贯彻落实以人民为中心的发展思想中展现新担当、做出新作为，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一方面，要聚焦难点痛点再发力。深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决把黑恶势力荡涤干净。紧紧抓住群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪特别是电信网络诈骗、套路贷等新型网络犯罪，做到精准定位、露头就打、重拳出击。要坚持不懈推进执法规范化建设，积极推进执法质量和执法效果相统一。另一方面，要聚焦实事办实再发力。以“最多跑一次”改革为牵引，进一步出台更多实实在在的便民利民举措，努力用“小程序”“小服务”解决“大事情”，推动“马上办”“一次办”“网上办”“刷脸办”。
三是在基层社会治理中展现新担当、做出新作为，努力让新时代“枫桥经验”这面旗帜更加高高飘扬。要聚焦自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一，深化“枫桥式公安派出所”创建活动，并向社区警务延伸，深度融入基层治理“四个平台”和网格化服务体系，夯实基层社会治理根基。要深入实施破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利“新五小工程”，创新完善多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众等机制，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。要以“智安小区”“智安社区”建设为重要抓手，不断提升基层社会治理水平。
四是在推进公安机关自身建设现代化中展现新担当、做出新作为，努力在省域治理现代化中提供更多的公安元素。要深入研究并加快构建符合新时代要求、具有浙江特色的现代警务模式。特别是要突出把改革作为最大的着力点、突破口和带动力，大力攻坚以“最多跑一次”改革为撬动的公安行政服务管理改革、以情指行一体化深度融合为牵引的常态化合成作战机制改革、以“云上公安、智能防控”为核心的公安大数据战略、以执法权力运行机制改革为重点的执法规范化建设、以“枫桥式公安派出所”创建活动为载体的基层社会治理创新。要更加注重公安改革的系统整合、协同发力，形成聚合效应，努力为省域治理现代化提供更多公安元素。同时，要紧盯提高公安机关治理能力这一根本，以全警实战大练兵为主抓手，全面加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，为履行好新时代职责使命提供坚实保障。
来源：民生66微信公众号 责任编辑：陈言
