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浙江两院“两长”畅谈“两高”报告 建议打通信息孤岛

发布于:2018-3-13 16:15:00  浏览:1056次
  3月9日下午,最高人民法院和最高人民检察院工作报告出炉,满满的诚意扑面而来。除了报告正文,还有图文并茂的附件、音视频共享的二维码,向代表、委员全方面、多视角报告这五年的司法工作。
  对腐败犯罪保持高压态势、防范和化解金融风险、严厉打击黑恶势力犯罪……报告透露的一系列法治亮点引人注目。
  3月10日上午,十三届全国人大一次会议浙江代表团在驻地举行代表团全体会议,审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
  在会上,浙江两院“两长”,畅谈“两高”报告,并且提出了一个共同建议——建议最高法与最高检以更大力度推进全国政法信息一体化建设,打通“信息孤岛”。
  全国人大代表、浙江省高级人民法院院长李占国:
  加大信息化建设 打通数据孤岛 法检共享“一张网”
  全国人大代表、浙江省高级人民法院院长李占国
  阅读完2份23页的两高报告后,全国人大代表、浙江省高级人民法院院长李占国第一感受便是——详实!报告中大量的数据和事实,印证了五年来人民司法工作取得的历史性成就和发生的历史性变革。
  对于最高人民法院工作报告中的浙江元素,李占国更是做了详细标记,在早上的发言中,他同样用了大量的数据和事实来体现。
  “这5年来,全国法院服务大局的力度明显加大,浙江法院在这方面也做了很多工作。”李占国随即列出了一组数据——浙江法院稳妥处置“僵尸企业”,审结企业破产、兼并重组等案件1.8万件,盘活企业存量资产1105.7亿元,释放土地资源12.1万亩、房屋面积8303.9万平方米,有效服务了供给侧结构性改革。
  李占国刚到浙江履新时,便为浙江法院敢为人先的改革创新精神点赞。这一回,他更是着重画出了报告中的第七部分——深入推进智慧法院建设、大数据应用持续推进。
  “浙江法院在这方面进行了积极探索和创新。”李占国首先举了一个例子,比如在杭州设立的全球第一家互联网法院,已经使打官司一次也不用跑成为现实。它以“审互联网案、互联网审案”为定位,实现立案、送达、证据交换、庭审、调解、执行全流程在线运行,足不出户完成诉讼,所有环节实时记录留痕,变诉讼证据由当事人自行收集为“电商平台一键式引入”,使电子证据收集更可靠便捷。
  在李占国看来,这是“互联网+审判”的生动实践,也是运用司法手段加强网络空间治理的积极探索。李占国表示,他们的目标,是把互联网法院打造成“互联网诉讼制度变革的‘先行者’、互联网规则探索的‘试验田’、互联网空间依法治理的‘孵化器’、互联网纠纷多元化解体系的‘主导者’”。
  他还带来了一个更新鲜的例子——在今年1月,宁波两级法院全面上线运行“宁波移动微法院”,打造了一个基于微信平台的移动电子诉讼系统。此后不久,浙江省高级人民法院携手腾讯公司宣布,双方联合打造的中国首个“微法院”集群平台上线运行。
  通过“微法院”集群,当事人与法官无需添加好友,依托人脸识别和语音识别技术进行身份认证,就可为民众提供足不出户打官司的平台。“手机无需安装,不占内存,用户体验良好,移动微法院极大地便利了群众。”李占国说。
  基于浙江法院在运用互联网和大数据后释放出的红利,李占国在最后建议,最高法与最高检以更大力度推进全国政法信息一体化建设。
  “信息化建设都是两高报告很出彩的部分,全国法院一张网,全国检察院也是一张网,网内上下贯通、四通八达,可两张网之间楚河汉界、壁垒分明。”李占国说,“信息孤岛”问题制约着司法领域“最多跑一次”改革的深入,省级层面很难解决,需要“两高”会同公安部加强顶层设计,并推动从中央层面加以解决。
  全国人大代表、浙江省人民检察院检察长贾宇
  改革需深化法律监督主责主业 彰显司法权威
  全国人大代表、浙江省人民检察院检察长贾宇
  “听完两个报告后,总的感受是报告主题鲜明、内容丰富、数据详实、亮点纷呈。”全国人大代表、浙江省人民检察院检察长贾宇开口第一句话,便是为“两高”报告点赞。
  随即,贾宇讲了一个小故事——在听完两高报告回驻地的路上,有一个代表跑来他身边,为《最高人民检察院工作报告》叫好,“他说,最高检的工作报告政治站位给人留下了深刻印象,我也这么认为!”
  贾宇说,从报告里可以看出,过去5年检察机关很好地贯彻了新发展理念、总体国家安全观、中央全面深化改革的要求,以实际行动诠释了对党的忠诚。
  “2017年,检察机关面临国家监察体制改革、司法体制改革、以审判为中心的诉讼制度改革‘三重改革’叠加,检察机关改革的任务非常艰巨。”在贾宇看来,法律监督是检察机关的立身之本,浙江检察机关的改革必须深化法律监督主责主业,彰显司法权威。
  在履新浙江省人民检察院检察长之前,贾宇长期在政法高校工作,从事了三十多年的法学教学和研究。为此,他对浙江检察工作的改革有着自己深刻的理解。
  “习近平总书记在致第二十二届国际检察官联合会年会的贺信中指出‘检察官是公共利益代表’,深刻揭示了检察工作的本质,极大丰富了检察机关和检察官的职责内涵。”贾宇就此解释:当前,一方面新时代社会主要矛盾已经变化,人民群众对美好生活的需要与不平衡、不充分的发展之间的矛盾,必然会反映到司法领域,这对我们深化法律监督提出了新要求;另一方面,随着国家监察体制改革试点全面推开,检察机关提起公益诉讼制度全面实施,检察机关面临恢复重建40年以来最大变革,检察职能有了重大调整,深化法律监督主责主业、推进检察工作转型发展已成为新时代检察机关的重大课题。
  贾宇介绍,浙江作为率先进行国家监察体制改革试点的三个省份之一,目前已经平稳有序完成了职务犯罪侦查预防机构、职能、人员的转隶,并对转隶后如何深化法律监督进行了积极探索,“我们考虑把传统监督职能和新增监督职能统筹起来,全面加强,齐头并进。”
  比如,对侦查活动实行全领域监督,深入推进派驻公安监督试点工作,再比如大力加强民商事审判监督,发挥基层民行检察的主体作用,还有深化刑事执行活动监督,探索检察机关对刑事执行活动违法违规行为调查制度等。
  同时,贾宇也提出了自己的建议。他建议,最高检加强对深化法律监督的研究,围绕侦查、审判、执行和有关行政领域,进一步健全和完善强化法律监督的载体、方式、手段、机制,提升法律监督的质量和效果,彰显检察机关的司法权威,同时法律监督助力提升人民法院的司法权威、助力提升行政机关的执法权威,从而整体提升司法执法公信力。
  在发言的最后,贾宇就“信息孤岛”的问题,也提出了自己的看法。他说,这些年,最高检一直高度重视科技强检工作,加强人工智能技术检察应用顶层设计,大力推进大数据、人工智能等现代科技在检察工作中的应用,打造“智慧检务”。因此,他也建议,希望能在中央层面,解决政法机关之间的互联网数据共享问题,打通“信息孤岛”。(记者陈佳妮 梁臻)



来源:浙江新闻客户端  责任编辑:王淑静
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