原标题 平安浙江新愿景：打造平安中国示范区（上）
治堵保畅。
13年前的春天，平安浙江建设扬帆起航。
2017年春天，首批50个“平安金鼎”即将颁出，标志着平安浙江建设站到了新的起点。
沉甸甸的“平安金鼎”,镌刻着13年来平安浙江建设所走过的路——一条以平安建设促进经济社会发展、保障人民安居乐业的成功之路，一条平安中国在浙江的生动实践之路。
一张蓝图绘到底，同心共筑平安梦。到如今，平安浙江建设已是层层桃李花、处处瓜果香，在维护千家万户安宁之时，也为建设平安中国提供了先行样本、宝贵经验。
13年奋力实践，平安浙江建设硕果累累。去年9月，习近平总书记在G20杭州峰会期间，对浙江提出了“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。新方位、新挑战，新使命、新要求，平安浙江建设在新起点确立了打造平安中国示范区的新愿景。
人民群众安全感满意率领跑全国
2004年5月，任平湖市委政法委副书记不久的王木根，欣喜地得知省委作出建设平安浙江的决策部署。
这位常年扎根基层的政法干部因此兴奋不已，“我们以前也常说平安，但这次，我们要建的平安不是小平安，而是大平安。这也对政法工作提出了新的更高的要求。”王木根至今忘不了，这个基于浙江经济社会发展实际的决策部署带给他的压力和动力。
之后的13年，王木根从未离开过平湖市委政法委副书记这个岗位，与所有平湖人一起，为了“平安平湖”日复一日地坚守、坚持。和平湖一样，这13年，平安建设在各地各行各业蓬勃开展，已显“花开满园”之态。
13年来，抓发展、抓民生、抓和谐，已成为全省上下的共同理念和自觉行动。一张“经济报表”、一张“平安报表”，是党政“一把手”案头的标配；“怎样建设平安浙江，建设一个更好的平安浙江”，成为老百姓关心且愿意撸起袖子一起干的事情。
为了压实责任，2016年11月，浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅出台《浙江省平安建设和社会治安综合治理领导责任制实施办法》，明确平安建设和社会治安综合治理的工作实绩是领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，与业绩评定、晋职晋级、奖励惩处挂钩。
13年来，浙江被公认为全国最安全、社会公平指数最高的省份之一。全省刑事发案、生产安全事故、信访总量持续下降，人民群众安全感满意率连续13年位居全国前列，2016年达到96.43%。特别是在G20杭州峰会安保这场大考中，交出了一份“绝对安全”“万无一失”的平安答卷，展示了社会治理的浙江方案。
13年来，平安浙江建设融入经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设中，百姓生活水平、幸福指数稳步提升。全省社会发展水平总指数位居各省区前列，城乡居民收入分别连续16年和32年位居全国各省区第一。同样，浙江也是生态环境质量领跑全国的省份。
让百姓为平安点赞，成为各地党政领导干部奋力追求并为之骄傲的事情之一。全省11个省辖市、89个县（市、区）都获得过平安称号，到2017年有3个市和47个县（市、区）因连续12年获得平安市、平安县（市、区）的称号，将被授予“平安金鼎”。
平安不平安，老百姓说了算
“平安不平安，最终要落实到老百姓的切身感受上。”省委书记夏宝龙如是说。
在富春江畔工作了十多年的李碧峰对此深有感触。作为杭州市富阳区环保局江南环保所所长，李碧峰见证了富春江“千年山水，化茧成蝶”的蜕变。正是顺应老百姓对“青山绿水”的期盼，13年来富阳以壮士断腕的决心，重治千年造纸业，换得江面粼粼波光、远处群山含翠的富春风光。
治水治气、治城治乡、治土治山，全省努力构筑“大平安”格局，带来妥妥的幸福生活。
保障民生，始终是应有之义。连续6年，“十件实事”写入政府工作报告。“群众提、大家定、政府办”，解决的是养老服务、食品安全、城市治堵、环境治理等与群众生活息息相关的民生项目。
群众需求，始终是第一信号。曾被称为“全国十大堵城”之一的杭州，做到了“民有所呼，我有所应”。当出行难成为老百姓揪心的问题、热议的话题时，杭州迎难而上，加大基础设施投入，让“城市大脑”和大数据发挥“智慧”作用，让交通整治形成强大威慑，最终换来市民“上下班路上越来越通气”的切身感受。
问题导向，始终是关键所在。打击侵财专项行动，推进打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，开展全省交通大整治，部署视频监控“雪亮工程”……平安难题一个一个地破解攻克，社会治理项目一项一项地有序推进，一点一点地提升着人民群众的安全感。
民意所需，也让浙江干部群众始终奔跑在预防矛盾发生的源头。13年来，浙江致力于把预防矛盾纠纷贯穿重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程，探索实践矛盾纠纷多元化解机制建设——重大决策先过社会稳定风险评估关，专业人民调解组织蓬勃发展，“多元化解中心”凝聚各方合力，网上调解平台方兴未艾，诉调、检调、警调无缝衔接……
“我在基层工作了20年，见证了我管辖社区的每一点微小变化。一开始矛盾多、治安差，我们的手段也传统。但现在，房子在变老，老百姓的安全感却在不断提升，他们愿意加入进来参与巡防、化解纠纷。这或许就是平安浙江建设的意义所在。我愿意和大家一起，一直奋斗在这里。”嘉兴南湖派出所社区民警李持忠说。
打造平安建设人人有责的命运共同体
平安是底线，守住底线，依托的是全社会力量。13年来，平安浙江建设不断激发社会自治、能动、协同力量，致力打造平安建设人人有责、人人尽责的命运共同体，构建起全民共建共享的平安浙江建设新格局。
“叮当，叮当”，今年3月6日下午6点，杭州下城区凤起路上的和乐苑小区里，身穿红马夹的武林大妈占阿姨摇起了手中的铃铛。这时，各家各户都从家里提着垃圾袋出来了，在占阿姨的监督下，分类扔掉垃圾，并换得相应积分。监督垃圾定点分类，是占阿姨的工作之一，她和其他4名武林大妈一起，将和乐苑小区管理得干干净净、井井有条。
穿着红色马甲的武林大妈，在G20杭州峰会期间，掀起了一阵红色旋风。他们跨越性别、年龄和职业，以志愿者的身份出现，忙忙碌碌，贡献着业余时间和热心，为的就是让杭州能够更加平安。
59岁的庄金芳认为，平安，不光是政府的事，而应该是大家的事。这位“乌镇管家”一有空就在乌镇的小巷里穿梭，路灯不亮、谁家有口角，他都要去“管管闲事”。
17年坚守调解热线的叶兰花，是衢州市柯城区“兰花热线工作室”主任。2010年3月，她用自己的手机号开通了衢州首条公益性调解服务热线，承诺24小时为社区居民服务。叶兰花没想到，这条热线影响了“一群人、一座城”，越来越多的人加入进来，走出了一条以党组织为核心、党员示范带动、社会公众参与推进社区治理和服务群众有机统一的新路子。
武林大妈、乌镇管家、兰花使者，是浙江230余万人、3.5万余支平安志愿者队伍的组成部分。平安浙江建设的主体中，既有志愿者队伍，也有企业、单位、村居组建的各种群防群治队伍；既有来自四海八方的乡贤参事会，也有各种社会组织。通过培育壮大社会组织、加大政府购买服务、激发社会自治力量，平安浙江建设从“政府独唱”变为了“社会合唱”，形成全社会广泛参与、多元互动的良好局面。
来源：平安浙江网 责任编辑：黄琴
