杭州集中整治“僵尸车”，动没动真格？

浑身积满灰尘，车胎也已瘪了，长期停在路边甚至公共泊位上不“挪窝”……这些车辆被称作“僵尸车”。
　　“僵尸车”长期占用公共资源，既影响市容市貌，又存在诸多隐患，还给正常车辆和行人的出行带来不便。5月17日，杭州市公安局交通警察局、杭州市城市管理委员会（杭州市城市管理行政执法局）、杭州市住房保障和房产管理局宣布，于5月20日至9月30日期间，对长期占用城市道路、公共场所、居住小区内停放的外观残旧破损、轮胎干瘪、逾期未参加安全检验、失去使用功能的机动车辆开展集中整治清理行动。“僵尸车”的车主在5月28日前，如未自行清理、驶离车辆，上述三部门将实施强制拖移清理。
　　一周过去了，还有多少“僵尸车”不肯“挪窝”，仍然趴在原地给杭州这座美丽的城市“添堵”呢？5月24日，记者进行了实地探访。

废旧面包车成了水果摊
　　记者来到上塘街道建华新村附近的石亭路沿线，这里有多处占道经营的摊贩，其中有两处规模较大的水果摊都是由没有车牌的破旧货车临时搭建而成。记者从附近居民了解到，这两处水果摊在此处经营已久，这2辆破旧的货车也一直未见移动过。
　　“这货车还能开么？”记者问。但水果摊里做生意的女子却显得很不友好，不但对所有提问充耳不闻，而且还警告记者别惹事：“别乱拍，小心被打！”
　　在上塘路上绍路路口，一辆破旧的面包车出现在记者眼前。这无疑也是一辆“僵尸车”：车身一周全部被打上了广告，车顶上还立着一块红色广告牌，车里的内饰已经污损不堪。
　　记者找到辖区所在的红建河社区，将这3辆面包车的情况向社区主任助理俞伟琴进行了反映。
　　“这些车我们也在排查，正在处理。”俞伟琴拿出一张《无主长期停放车辆统计表》，她告诉记者，目前社区共排查出5辆“僵尸车”，其中1辆已经被拖离，其余几辆因车轮破损只能用平板拖车才能将车辆拖离，目前正在积极联系交警部门。对记者反映的情况，俞伟琴表示将马上安排人员去登记处理。

有的车一停就是半年
　　在朝晖街道华联社区，文昌巷路边的停车位被许多疑似“僵尸车”的车辆占据着。路过此处的居民刘女士说，前段时间这类“僵尸车”还要多，已经有一部分被拖走了。小区的工作人员表示，对于目前停放在文昌巷的这些车辆，他们仍在积极联系车主，先请他们自行处理。
　　在西湖区，记者也发现了停放已久的废旧车辆。停在西溪路14号交通银行门口的一辆浙G牌照长城SUV，暗红色的车身表面布满灰尘、锈迹斑斑，两个前轮完全瘪了，后视镜也脱落，挡风玻璃上夹着一份联合整治通知。
　　据附近的停车收费员傅师傅说，这辆SUV已经停在这里半年了。
　　记者又来到同属北山街道沿山河社区管辖的杭大新村，这里也有一辆疑似“僵尸车”的银色轿车。北山街道沿山河社区负责社区综治的李师傅说，对无法联系车主的车辆，目前他们只能在车子的前挡风玻璃上张贴公告作为提醒。对于“僵尸车”的处理，李师傅也有担忧，他说，如果是合法合规的车辆，社区并没有处理权限。

如何处置“僵尸车”？律师有话说
逐一甄别，区别对待
　　（浙江金麦律师事务所 朱秀琳律师）
　　目前，有效治理“僵尸车”依据的法律法规仍较模糊，最好能通过立法手段，杜绝“僵尸车”现象。对于“僵尸车”，交警部门应该一一甄别，区别对待。比如有的车主可能因为失踪、入狱而不能开走“僵尸车”，有的车辆接近报废，维修代价又过高，因此车主将车一弃了之。根据“僵尸车”的不同性质，建议相关部门采取不同的处理方法。
　　在处理“僵尸车”之前，公告很重要，如果过了公告期，车主仍然对“僵尸车”弃之不理，相关部门可以统一进行处置。

先通知，后公告
　　（浙江一墨律师事务所 孟令大律师）
　　车辆属于私人财产，其物权受法律的保护，但“僵尸车”占用了公共资源，侵害了公共利益，这与《物权法》是相违背的。其实大多数“僵尸车”都是可以找到车主的，我建议相关部门可以先通知车主，要求他们尽快清理，然后发布公告，给出自行清理的规定期限。

来源：浙江法制报  作者: 王志浩 陈立波 潘炜佳 徐凌   编辑：盛珊珊