诸暨市十七届人大常委会召开第四次会议

　　前天下午，诸暨市十七届人大常委会召开第四次会议。市人大常委会主任姚汉松主持，副主任张振华、杨元清、陈焕、徐仙苗、钱建荣、洪中行参加。市委常委、常务副市长宣方乐，市人民检察院检察长谢剑、市人民法院负责人等列席会议。

    会议听取和审议了市政府关于2016年财政决算的报告和市政府关于2016年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准了2016年财政决算。会议认为，2016年，面对经济发展新常态和严峻的宏观经济形势，市政府及财税等部门围绕市委总体部署，秉承“促进发展、保障民生、科学理财、加强监督”的工作理念，切实发挥财政职能作用，财政预算执行总体情况良好。审计部门依法履职，推进审计监督全覆盖，注重从体制机制层面发现问题、剖析原因，重视加强制度规范约束，为规范财政收支管理、促进全市经济社会平稳健康发展发挥了重要作用。

    会议指出，虽然成绩值得肯定，但在预算执行中仍存在一些问题，如收支矛盾凸显、预算管理体系有待完善、镇乡财政运行尚不够规范、激励政策兑现率尚需提高等问题。为此，要进一步提高预算编制水平，科学完善细化预决算编制工作，规范预算调整，提高预算意识，强化预算刚性约束，增强预算执行的严肃性。要进一步优化收入平台建设，加强中长期政府性收支的预测分析，主动适应财政体制改革新要求，全力培植税源做大税基，深化投融资体制改革，有效防范政府性债务风险，壮大政府可用财力。要进一步强化镇乡财政监管，实现基层财政收支平衡，推动镇乡财政管理能力、服务水平的提升，促进镇乡经济社会稳定发展。要进一步加大审计监督力度，深化审计成果运用，完善审计整改责任及问责追责制度，提高审计监督成效，不断适应新时期对审计工作提出的新要求、新目标。

    会议学习传达了省第十四次党代会精神，要求把贯彻落实省党代会精神作为当前重要的政治任务，自觉把人大工作置于市委领导之下，围绕推动改革、促进发展、改善民生、维护社会公平正义等重点难点工作，深化监督、持续监督、有效监督；深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，加强人大系统干部队伍建设，坚持实干导向、效果导向，着力营造想干事、会干事、干成事的人大工作氛围。

    会议还审议通过了诸暨市人民代表大会常务委员会关于进一步加强自身建设的决定。