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车晓端代表：明确钓鱼执法和便衣取证的界限

发布于：2015-3-4 8:48:49　　浏览：1470次

　　昨天是浙江代表团代表抵京的第二天。随着十二届全国人大三次会议开幕进入倒计时，浙江代表团的代表们这两天也一直为准备建议、发言稿忙碌。记者发现，相比于往年，今年浙江代表团驻地的会风更加简朴：一个笔记本一支笔一个简易的文件袋，就是大会为代表们准备的会议资料；驻地会议室里，不摆鲜花、绿植，一切如常。

　　会风简朴，但代表们的各项准备却越来越充分、精细。全国人大代表、绍兴市人大常委会副主任车晓端，这次带来了17份建议，内容涉及经济、交通、教育等诸多方面。尤其她提出的关于修订完善“黑车”治理相关法律法规的建议，因为时下流行的各种叫车软件和“专车”服务，成为大家关注的焦点。

　　车晓端说，“黑车”给维护客运市场营运秩序和乘客、司机的人身安全等都带来了隐患，但其长期存在，必然有其能满足百姓需求的一面。所以，针对“黑车”治理中的查处难、取证难、处罚难“三难”，相关部门在治理中既要考虑到百姓需求，又要做到有法可依。

　　因此她建议，要从立法源头上对“黑车”进行规范，加紧修订完善“黑车”治理相关法律法规，比如对非现场执法的程序、执法主体进行规范，允许取证多样化，允许执法人员可以持证依法、便衣取证和第三方暗查取证，同时明确钓鱼执法和便衣取证的界限。

　　对时下依赖各种打车软件流行起来的各种“专车”服务，车晓端也表达了她的看法，“整治‘专车’不能搞一刀切”。她提出，“专车”想要长期存在、健康发展，就必须将其纳入有效有序的管理体系，让其运行有法可依，出现问题也可以依法追责。“仅仅对车辆、司机进行管理还不够，叫车软件也同样要纳入管理。”车晓端表示，如果能实现这两者的统筹，也就推进了监管和服务的并驾齐驱。

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