平安建设　绍兴推进新型城市化建设

　　 新型城市化，让生活更美好。近日，我市召开全市新型城市化工作会议，部署了当前和今后一个时期推进新型城市化的各项任务。同时，我市《深入推进新型城市化的实施意见》也即将出台，“意见”提出了我市新型城市化的发展路径和具体任务。那么，新型城市化究竟会对市民的生活产生怎样的影响？
　　推进农业转移人口市民化，有序引导农民进城
　　新型城市化既是一个农业人口向城市人口转移的过程，也是经济社会结构转型升级的过程。我市的新型城市化符合中央刚刚提出的户籍制度改革精神，将“人”作为城市化的核心，要求有序推进农业转移人口市民化。
　　其实现路径为：积极推进户籍制度改革。按照差别化落户政策要求，以居住状况、居住年限、就业状况、参加社会保险年限、素质技能和实际贡献等为基准条件，分类健全城市（镇）落户具体办法，有序引导人口流向。
　　建立和完善城乡统一的户籍管理制度，鼓励农业转移人口向中小城市和城镇集聚。为打消农民不愿进城的顾虑，我市将推进系列配套改革，如推进“三权到人（户），权跟人（户）走”，依法保障农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权、农民集体资产股权（即“三权”）。
　　这意味着，未来我市将有更多的农民怀揣城市户口，拿着从农村集体分来的股权，融入城市生活。
　　推进城镇常住人口基本公共服务均等化
　　进城农民要生活得比在农村时更好，重点是要推进公共服务制度改革。我市将稳步推进城镇常住人口基本公共服务均等化。具体为：探索实行居住证积分管理，建立完善以居住证制度为基础的公共服务供给制度，逐步实现城镇常住人口基本公共服务全覆盖。
　　在教育方面，把符合条件的进城务工人员子女义务教育纳入政府教育发展规划和财政保障。医疗方面，逐步把持有《浙江省居住证》的农业转移人口纳入社区医疗卫生服务体系。住房方面，把符合条件的农业转移人口纳入城镇住房保障。
　　这意味着，符合条件的常住绍兴的外地人将能享受到越来越多的公共服务。
　　三区融合，市区内半小时通达
　　新型城市化的核心是让这个城市的人生活得更美好，因此，它包含了城乡统筹发展、生态文明、经济发展、公共服务等多个方面。而交通是城乡协调发展的重要支撑，也是绍兴行政区划调整后加快“三区融合”的重要纽带，在未来的新型城市化蓝图中，我市的交通方面也将会有大的变化。
　　我市将科学规划建设市域高速公路网、国省公路网，加强城际铁路建设，推进杭绍台高速、绍诸高速诸暨延伸线、杭金衢高速公路改扩建等重大交通基础设施建设。
　　发展区域水路交通也被明确提了出来，我市将加快航道规划、岸线产业布局、港口码头布局规划和建设，推动水运复兴。
　　加快与杭州、宁波都市区连接，逐步确立我市“长三角地区重要交通枢纽之一”的交通地位，实现“杭绍都市区内一小时通达”和“市域一小时交通圈和两小时旅游圈”目标。
　　在联通越城、柯桥、上虞的交通规划方面，我市将加快推进以“一环六横八纵”为骨架的中心城市快速路网体系建设，重点建设以杭甬高速——常台高速——绍诸高速——杭绍台高速构成的中心城市高速公路环线，加快推进104国道柯桥段高架、31省道北延项目，早日开工建设32省道兰亭至平水段改建工程、绍兴滨海产业集聚区三江至童家塔公路、孙曹公路等跨区域项目，实现市区内半小时通达目标。
　　同时整合柯桥区、上虞区公交资源，加速实现市区公交一体化、一卡通。