在2019年5月7日召开的全国公安工作会议上，习近平总书记指出，“枫桥经验”发展到今天，最重要的成果和最鲜明的特色就是实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一。新形势下，要把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。
在党的十九届四中全会上，坚持发展新时代“枫桥经验”被写入《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，成为党和国家治国理政特别是开展社会治理的重要典范。今年4月，习近平总书记在浙江考察时，又提到要继续推广“枫桥经验”。
栉风沐雨磨砺正义之剑，百炼成钢铸就忠诚警魂。一年来，绍兴公安机关深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全方位推行枫桥警务模式，推动枫桥警务模式从农村向城市、网下向网上、派出所向警种拓展。
时值“5·7”重要讲话一周年之际，昨天下午，市公安局邀请10位专家学者以及我市基层公安代表就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神进行深入探讨。以下为部分专家观点摘要。
为构建现代警务模式提供绍兴经验
浙江省公安厅党委委员、副厅长、一级巡视员 金伯中
“在全国各地构建现代警务模式的过程中，绍兴公安起到了示范和引领作用。”在昨天的座谈会现场，金伯中为绍兴公安一年来在“枫桥式公安派出所”创建工作中的亮点做法点赞。他认为，作为“枫桥经验”发源地的公安机关，绍兴公安更创造出了“怎么创建枫桥式公安派出所”的诸多经验，为全国各地公安机关提供了更多“绍兴方案”。
绍兴公安一直在积极贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持发展新时代“枫桥经验”。今年4月，习近平总书记在浙江考察时，提到要继续推广“枫桥经验”。金伯中认为，这几年，在推进“平安绍兴”建设过程中，绍兴公安一直将坚持发展新时代“枫桥经验”贯穿始终，这不仅增强了绍兴基层社会治理活力，助推绍兴市域社会治理现代化走出新路径，更为全面建成小康社会提供了坚强保障。
金伯中表示，公安队伍在平安建设中发挥着主力军作用，从“平安枫桥”到“平安绍兴”，再到“平安浙江”，乃至“平安中国”，通过“枫桥式公安派出所”的创建，大大提升了老百姓的幸福感安全感。这一创建活动，还是一场“制度”创新、“机制”创新、“手段”创新，绍兴公安不忘在此创建过程中积极提炼提升，同时在系统总结去年创建工作的基础上，出台加强新时代公安派出所工作、深化“枫桥式公安派出所”创建等15个文件，列出了新时代派出所建设17类63项工作，这些内容都为各地加快推进现代化警务模式建设提供了宝贵经验。
“实践的创新，将推动理论和制度的创新。”金伯中认为，绍兴公安在创建过程中时刻保持强烈的责任感、危机感和紧迫感，这一年多来，通过坚持发展枫桥警务模式、全面创建“枫桥式公安派出所”，有力提升了驾驭力、服务力、战斗力、影响力。尤其在此次疫情防控工作中，新时代“枫桥经验”得到了创造性应用，助力浙江向全国人民交出了一张满意的“防疫答卷”。金伯中说，在这场战“疫”中，绍兴各地基层公安发动群众参与疫情防控，起到了很好的联防联控作用，可见，“枫桥经验”不仅适用于基层治理，更适用于疫情等风险防控。
“枫桥经验”是浙江的“传家宝”和“金名片”，更是全国政法综治战线的一面鲜艳的旗帜。金伯中认为，绍兴公安要在新形势下树立新目标，为浙江省建设“重要窗口”提供绍兴治理方案，为中国的基层之治提供更多绍兴经验，积极做出与“枫桥经验”全国知名度相匹配的业绩。
实现良政善治“中国方案”的成功样本
中共浙江省委党校教授、副校长 陈立旭
“‘枫桥经验’，既是枫桥的、诸暨的、浙江的，也是全国的，是乡村治理‘中国方案’的重要元素和组成部分。”在陈立旭看来，“枫桥经验”在全国都具有普遍的意义，能够成为实现良政善治“中国方案”的成功样本。
“诸暨市把坚持发展新时代‘枫桥经验’，作为贯穿平安建设、法治建设的主线，正确处理变与不变的辩证关系，坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇，不断赋予其新的时代内涵，在城乡社会治理的各个方面都取得了实实在在的效果。”他觉得，运用群众路线就地解决矛盾，是贯穿“枫桥经验”与时俱进创新发展过程的实质和主线。
57年来，枫桥的人民群众在改革开放和经济建设过程中，对“评理”“说理”“调解”这些传统理念和方法进行灵活运用，让“枫桥经验”从诸暨走向了全国，几十年来，全国各地都有大量人员来枫桥考察学习。这些考察人员返回当地后，把“枫桥经验”与本地实际结合起来，创新人民调解新机制，促进“枫桥经验”的本地化，维护了社会稳定。
在陈立旭看来，“枫桥经验”这一源于地方的经验之所以能够被作为法治和社会治安综合治理、社会治理的典范而向全国推广，不仅由于其浸润于枫桥地域实践，而且也由于其浸润于并体现了中国共产党的优良传统，不仅由于其植根于枫桥深厚的地域文化土壤，而且也由于其熔铸于中华民族共享的“独特文化传统”“独特历史命运”和“独特基本国情”之中。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求，“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制”。“‘枫桥经验’为‘多元化纠纷解决机制’的‘中国方案’提供了典型样本、成功范式。” 陈立旭说，“多元化纠纷解决机制”既与“枫桥经验”相接榫，也融合了中国古代调处息讼的文化传统和全面推进依法治国的时代要求。
作者： 见习记者 周梦琪
编辑：王颖
来源：绍兴网-绍兴日报
