3月22日是第28届“世界水日”，3月22～28日是第33届“中国水周”。今年，我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“坚持节水优先，建设幸福河湖”。
近年来，我市深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，围绕“补短板、强监管、走前列”总基调，以“五水共治”为平台，以实行最严格水资源管理制度为抓手，在市委市政府统一部署下，牵头推进水污染防治、水环境监管、节水型社会建设等，水资源管理工作取得新的更大成效。
2019年，全市用水总量17.56亿立方米，用水总量持续下降。万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别较2015年下降26.6%和37.8%，用水效率大幅提升。
在曹娥江大闸前举行的国际摩托艇公开赛。章 斌 摄
治污先行：建设美丽、幸福河湖
阳春三月，莺飞草长，正是江南最美的时节。遍布城乡的河湖港汊，从冬的束缚中挣脱，款款而流，粼粼波光、清澈水质，将明媚春光荡漾成一幅幅油画。
这，正是我市持续开展“五水共治”取得的成效。
水资源管理和利用，水污染防治无疑是前提。2019年以来，我市以“五水共治”为平台，坚持治污为先，坚决打好水环境治理硬仗，持续提升河湖水质。打响“污水零直排区”创建攻坚战，印发全市乡镇（街道）“污水零直排区”2019年~2021年建设目标任务，分解落实年度建设任务，进一步推进产业转型升级和集聚改造，淘汰关停落后产能及低、小、散企业。全市46个乡镇（街道）275个项目全部按期完工并通过验收。
打响农饮水达标提标攻坚战，围绕“坚持城乡同质标准、落实县级统管责任”的要求，全方位发动、全链条推进、全过程监管，全面推进农村饮用水达标提标建设。我市新增和改造供水管网1507公里，新增净水和消毒设备223处，完成农村饮用水达标提标21.56万人。
打响美丽河湖创建攻坚战，扎实推进“美丽河湖”创建，努力打造“水网相通、山水相融、城水相依、人水相亲”的河湖水环境。在前年创建成功4条（个）的基础上，全市又创建完成18条（个）美丽河湖，创建完成长度180.4公里，累计投入创建资金4.1亿元，进度名列全省第一。
打响饮用水水源保护战，开展汤浦水库、南山水库、长诏水库及陈蔡水库等4个县级以上重要饮用水水源地安全保障达标建设，实现水源地水量保障、水质合格、监控完备、制度健全的总目标。公布全市1034个农村饮用水水源地名录，开展水源地保护范围划定工作。
至去年底，全市重要水功能区水质达标率98.4%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，广大城乡水更清、岸更绿、景更美，群众获得感、幸福度持续提升。
位于平水江水厂的全国首家供水管网漏损控制实训基地。周国勇 摄
最严制度：打造水资源管理绍兴样板
1188.07立方米！这是2018年底我市的人均水资源量，低于全国全省平均水平（我国人均水资源量约为2100立方米，浙江省平均水平约为1700立方米）。地域面积偏小、人口密度偏高，让我市面临“水乡缺水”的尴尬。
对此，市水利部门坚持“补短板、强监管、走前列”总基调，按照省水利厅和市委市政府相关部署，全面落实最严格水资源制度，推进用水从“需求保障”向“需求管理”转变。
深化水资源消耗总量和强度双控行动，“三条红线”（用水总量、用水效率、水功能限制纳污）控制指标覆盖到各个区、县（市），协调建立市县两级水资源管理职责、目标考核等机制。全面推进区域水资源论证+水耗标准改革，推动取水许可审批制度和用水监管方式创新，完成12个省级以上、9个省级以下开发区防洪影响、水资源论证、水土保持“三合一”区域水影响评价工作。
加强取用水监督管理，严格计划用水制度。2019年对766家自备水用水户下达计划，计划用水覆盖率100%。取用城市公共供水的非居民用水大户，计划用水率超过90%，对超计划用水的自备用水户和管网用水户，依法征收超计划累进加价费。完成越城区取水设施核查登记试点，开展柯桥区水资源强监管综合改革试点，组织开展取用水监督检查，依法查处非法取用水等违法行为。
同时，加强非常规水利用，污水再生水利用（中水回用）和雨水集蓄利用成效显著，规模较上一年度增加。全市污水再生水利用率15.92%，超额完成年度目标任务。计划建设屋顶集雨等雨水收集系统任务230处，实际完成239处，完成率104%，完成投资654万元。
2019年，全市用水总量17.56亿立方米，其中生活和工业用水量8.98亿立方米，用水总量持续下降。万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别较2015年下降26.6%和37.8%，用水效率持续提升。
柯桥区马臻纪念馆内的节水宣传教育基地。
节约用水：全域推进节水型社会建设
坯布进去，花布出来，中间没有染缸，有的只是一台装好颜料的冷染机——不需要水和蒸汽。
这是3月20日，地处柯桥区滨海工业区的浙江乐高实业股份有限公司无水染色车间展现的节水“神操作”。“印染最耗水的环节就是染色，但这种瑞士进口的冷染机不需要水和蒸汽就能染色，非常节能。”公司副总王国标说，传统的染缸染色，每印染一吨布需耗水30～40吨，而冷染机整个印染过程无需用水，只是在前处理的煮布环节和后处理的水洗环节合计用水10吨左右，“而且这种面料不起毛起球，颜色鲜艳，色牢度好，能大大提升附加值。”
如果说提升水质、严格监管执法属于开源，节约用水就是节流。去年初以来，我市进一步加强节约用水管理，以节水倒逼产业转型升级和市民环境意识转变。推进节水型社会建设，全市6个区、县（市）全面开展节水型社会建设，其中柯桥区获评全国节水型社会建设达标县（区），上虞区和诸暨市已通过县域节水型社会达标建设省级验收，越城区、嵊州市、新昌县则通过县域节水型社会达标建设省级中期评估。
推动节水载体创建，2019年全市共创建公共机构节水型单位71家、节水型灌区3个、节水型居民小区11个，均超额完成了省级下达的年度任务。
新申报成功市级节水型企业95家，其中属于六大高耗水行业的企业有34家。至此，全市六大高耗水行业规上企业节水型企业覆盖率95.2%，其中火电、钢铁、纺织染整、造纸、石化五大高耗水行业规上企业节水型企业覆盖率为95.0%，化工行业节水型企业覆盖率为96.7%
强化节水宣传教育，以“世界水日”“中国水周”等为节点，深入开展以《绍兴市水资源保护条例》《浙江省水域保护办法》为重点的水法规宣传教育，普及水法律法规知识，创建4个节水教育基地，提升全民水资源节约保护意识。
浙江乐高实业股份有限公司的无水印染车间
作者：撰文 周国勇 周艳荣 刘金晓
编辑：王颖
来源：绍兴网—绍兴日报
