姚月法 画
最近，发生在上海的一起独居老人的养老选择引起了广泛关注：88岁的马老伯在自己的妻子、儿子先后去世的情况下，通过意定监护公证指定非亲非故的水果摊主作为自己的监护人；同时，通过遗赠扶养协议指定在其过世后将价值约300万元的房产赠予水果摊主。
什么是意定监护？意定监护适用于哪些人群？绍兴的老年人对意定监护有什么看法？近日，记者进行了采访。
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绍兴老人通过意定监护
把财产留给侄女一家
80岁的陈老先生，没结过婚，也没有子女，身体一向还算健朗。这么些年来，陈老先生和侄女侄女婿一家的关系一直不错。深思熟虑之后，他决定通过意定监护的方式，指定侄女为自己的监护人，自己的养老问题，包括卧床后的养、死、葬事宜，全部委托侄女一家负责，而自己的财产和名下的一套房产，则在去世后给侄女和侄女婿。陈先生立好遗嘱，双方签订了协议。
记者在绍兴市国信公证处采访了解到，在上海老人中比较多的意定监护，在绍兴老人中还是相当少的，像陈老先生这样的案例是近几年碰到的唯一一例。“绍兴老人养老观念比较传统，对有关法律了解得也不是特别清楚，所以来办理意定监护业务的不多。”该公证处的相关工作人员告诉记者。
另据了解，陈老先生的亲戚因为对陈老先生将财产指定给侄女继承表示不满，曾将其告上法庭，不过，该主张没有得到法院的支持。法院认定，陈老先生与其侄女签订的遗赠扶养协议有效。
“意定监护对于绍兴的高龄老人来讲应该还是属于非常新的字眼，在我的工作中，也没有碰到过类似的老人，绝大部分有房产的独居老人，最后都是和亲戚私下协商养老和遗产继承有关事宜的。”绍兴市西小路社区主任周丽丽告诉记者,社区目前有两位无子女的独居老人，77岁的余外婆住在越州医院，78岁的楼师傅住在城东医院。两位老人的侄子、侄女有到医院去看望和照顾，至于房产和财产，应该都是私下和亲戚协商分配的。在周丽丽看来，意定监护这种方式非常好，她在工作中接触到的老年人绝大部分都没有设立明确的遗嘱，所以在他们过世后，因为遗产纠纷，亲属之间会产生矛盾，在养老阶段一旦有意外情况发生，也容易出现监护人缺位的情况。
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意定监护
能帮老人做些什么
在浙江纳森律师事务所合伙人俞薇薇律师看来，即将于2021年1月1日施行的《民法典》确立了成年人意定监护制度，是我国民法法典化进程中监护制度的一个重要突破，是对我国步入老龄化社会过程中出现法律问题的积极回应。具有完全民事行为能力的成年人，特别是鳏寡孤独的老年人，通过意定监护制度，以积极的态度规划即将面对的人生挑战，事先在近亲属或熟知朋友、社会组织中通过书面协议的方式确定自己的监护人，这不仅仅有利于保护自己的人身权益、财产权益以及其他合法权益，更有利于减少日后纷争及降低老年人晚年权益受侵害无法得到及时救济的风险。意定监护制度，不仅仅体现了社会对成年人个人意志的尊重，也有利于维护社会秩序，促进社会和谐。
那么，意定监护人到底能帮老人做些什么呢？绍兴市国信公证处的相关工作人员告诉记者，这需要根据老人的要求来约定。举个例子，根据协议，意定监护人要照顾老人的生活起居，还需要帮助老人代办社会福利、社会保障申领等。一旦老人的身体出现状况，意定监护人还有权代办入院治疗手续。当老人的人身权益或财产权益受到侵害时，意定监护人还需要代为参与协调、仲裁诉讼。但具体有哪些监护的内涵，这是由老人和意定监护人自己通过协商来确定的，不同的老人有不同的需求，当然也有不同的财产赠予和回报。
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财产交出去了
养老保障谁来监督？
在“上海老伯把房产赠予水果摊主寻求养老支持”的新闻不断发酵过程中，有一个问题引发关注：监护人在得到被监护人房产后，还会不会一如既往地对被监护人好？一旦监护人违背承诺该怎么办？谁来为意定监护把关？谁来监督意定监护的履行？
法律界人士告诉记者，在意定监护制度中要有一个特别的监护监督制度。意定监护监督制度就是选定一个监护监督人，对意定监护人的监护行为进行监督，在其违反监护职责的时候，监护监督人有权向法院起诉，撤销其监护资格，重新指定监护人，保护被监护人的合法权益。
在我国的实践中，办理意定监护的公证机关往往承担了一定的监督职责。比如，公证部门在办理意定监护协议公证时会调查核实，避免老人被迷惑、被骗，并定期了解情况，监督监护人是否尽责。2018年，上海80岁的蒋大爷在办理意定监护公证过程中，指定邻居李阿姨成为他的意定监护人，同时居委会工作人员张先生代表居委会成为第三方监督人。这是首个由第三方——居委会指派工作人员担任监督人的案例，值得借鉴。
随着老龄化社会的到来，意定监护也会成为一种新型的养老模式，意定监护主要适用于那些孤寡或独居老人、有家庭纠纷的老人、心智障碍子女父母、失独父母等。比如说老人子女在国外，住院手术要签字，有这份公证书，就可以由监护人来签字；还有的老人想住养老院，也需要监护人签字。监护人的责任重大，涉及生活照料、财产管理、诉讼维权、医疗救治、死亡丧葬等。
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意定监护里的知识点
哪些人可以选择意定监护？
具有完全民事行为能力的成年人，都可以自行选定监护人。有子女的老人也可以指定其他个人或组织作为意定监护人。但现实中指定意定监护人的多为孤寡和失独老人。
哪些人可以担任监护人？
老年人可与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或组织协商确定人选。意定监护人可以是亲属,也可以是陌生人或者组织。但是法官建议一定要谨慎选择，最好选择行为能力健全、品行良好且有血缘关系的近亲属或其他本人信得过的个人或组织。
监护人需履行哪些职责？
监护职责主要分为人身监护和财产管理两方面：人身监护方面可从身体照管与护理、出行交通安排以及处理身后事等事宜进行约定；财产管理主要涉及保管财物、处理保险事宜等方面。
意定监护需要哪些手续？
意定监护必须采用书面形式确定，签订书面合同或授权委托书，来往信件、电报、传真、电子邮件等形式都可以，如果仅口头约定，是没有法律效力的。当然，如果想要协议更加具备安全性和公示性，也可采用公证的形式。
意定监护和继承关系冲突吗？
不冲突。因为意定监护人并非继承人，老人可与其监护人在协议中约定，监护职责所需的开支和报酬从其财产中予以扣除。如老人有子女，其子女的继承权并不会因此受到影响。
（李丽 整理）
来源：绍兴网—绍兴晚报
作者：
编辑：陈文华
