寒冬腊月，越城区鉴湖街道玉山路工地仍是一派火热景象。这里，一个总投资1.5亿元、全长约985米的道路西延工程已正式上马，建成后将有效改善城区南部的交通状况。
这一利民工程的促成，源于一次“局长·代表面对面”活动。玉山路已很多年没有拓宽，交通拥堵。去年6月，越城区鉴湖街道人大代表联络站举行“局长·代表面对面”活动，把这个问题提了出来。代表的建议在现场得到了回应和落实。
作为市人大常委会谋划组织的年度主题活动，“局长·代表面对面”活动旨在推动代表工作和监督工作相互融合、相互促进。自去年5月启动后，一个个关乎老百姓切身利益的民生问题得到解决，一项项致力于助推高质量发展的有力举措先后实施……
人大监督“活起来”
根据“局长·代表面对面”活动安排，政府部门主要负责人，法院、检察院负责人和人大代表要定期走进人大代表联络站，通过主题接待、专题调研、集中面商等形式，面对面听取社情民意、解决群众实际困难。
活动的落脚点是拓宽民意的传递通道，形成一个人大常委会、政府部门（单位）和人大代表之间的监督闭环，将人大监督、代表履职和政府作为有机结合起来，创新监督方式，丰富监督内容，提高监督实效。
常委会审议“面对面”。市八届人大常委会第三十三次会议休会期间，市人大常委会专门邀请基层人大代表、相关部门负责人围绕年度民生实事项目推进情况等重点议题开展“面对面”讨论，为形成审议意见提供了更丰富的民意支撑，提高了审议质量。
专题询问“面对面”。活动启动后不久，市人大常委会组织的一场应急管理体系建设“面对面”专题询问会首次以网络直播形式举行，并提前开通报名及问题征集渠道，邀请更多人大代表以询问人身份参与进来。线上，8万市民同步观看；线下，13位代表“面对面”询问。如此广泛的公开监督，给局长抓实工作带来了压力，也增添了动力。会后，应急管理体系六大完善机制同步推进，政府履职效率得到前所未有的提升。
专题视察“面对面”。致力于构建事前、事中、事后全过程监督机制，有效补齐人大专题视察的监督缺口。市财政局在开展“面对面”视察时，提前掌握群众希望加大既有住宅加装电梯项目补助力度的诉求，现场协调解决资金保障问题，确保项目顺利推进。
多种途径的融合让人大监督的触角更深、效果更佳。
代表责任“扛起来”
利民之事，丝发必兴。“局长·代表面对面”活动的推进，让民生小事成为切切实实的“局长工程”。“我们必须抓住机遇，用好活动平台，把代表责任‘扛起来’，代民发声，助民解困。”这是全市各级人大代表的心声。去年，全市各级人大代表深入基层、企业、村（社区）及选民家庭，先后收集各类社情民意1611条，为群众精准发声、倾力代言。
为了把住民意风向，切中问题要害，去年，越城区人大代表祁志良、娄明亮等成为鉴湖街道人大代表联络站的常客。在“面对面”活动中，祁志良向市发改委、市交通局主要负责人提出了关于玉山路向西延伸的建议。“道路沿线有近两万居住人口，别说上下班高峰，就是日常通车也堵得闹心。”祁志良说。事实上，早些年也有代表提过相关建议，但由于问题复杂、牵扯面广，一直没有得到解决。
令人想不到的是，代表这次提出的问题马上有了“下文”，而这样的“速度”是过去没有的。问题的高质高效解决提升了代表的获得感，更加激发了履职的积极性。
随着“局长·代表面对面”活动不断向纵深推进，越来越多的代表参与到立法调研、专题调研、年度民生实事项目推进等重要环节当中。市人大代表郑懋军充分利用活动平台，向市建设局等部门提出了加强小区物业管理方面的建议，相关意见被吸收到《绍兴市物业管理条例》当中，使条例更贴民意、更聚人心。
“局长”履职“干起来”
得益于“局长·代表面对面”活动，中国轻纺城内的数家企业在市市场监管局主要负责人的牵线下，其新产品、新专利、新技术等“无形资产”获得金融机构9980万元的意向授信。“受疫情影响，公司经营举步维艰，这笔贷款真的是‘及时雨’。”柯桥区人大代表曹天龙说。
“活动让‘民众有呼声，政府来解决’有了具象化的实践载体，为我们推动工作落实落细提供了更具体的抓手。”市市场监管局局长王永明说，他们从中还获得启发，加快高价值知识产权企业名录梳理，引导相关企业开展知识产权质押融资，联动市金融办等部门加强体系建设，最终实现全年知识产权融资质押额超50亿的显著成绩。
除政府部门外，去年，法检两院负责人也分赴6个区（市、县）开展“局长·代表面对面”活动，着力解决了一批事关百姓切身利益的执行落实、民营企业合法权益保障、食品安全公益诉讼等实际问题。截至去年底，活动在全市各级人大、各部门、各乡镇（街道）全覆盖，“一府两院”共300多名主要负责人、900多位人大代表积极参与，先后协调解决实际问题371个，并获得省人大与时俱进奖。
“代表们‘有备而来’，提问题就像‘精准点穴’，把政府工作中的一些薄弱点、难点和关键点都点出来了，让我们感受到了抓好工作的紧迫感，强化了履职意识。”市政府有关领导在一次“面对面”活动中说。
让人大的刚性监督以老百姓喜闻乐见的方式“软着陆”，将监督动能加速转化为提升群众幸福感、获得感的势能，是人大工作的使命。“‘局长·代表面对面’活动进一步密切了国家机关与人大代表、人民群众之间的直接联系，使群众呼声传递得更直接，‘一府两院’掌握民情社情更全面，有力促进实际问题的快速解决，让政府履职更接地气，办事更贴民心。”市人大常委会有关领导说。
来源：绍兴网-绍兴日报
作者：记者裘 玮通讯员蒋立峰
编辑：蒋超
