疫情的阴霾，阻挡不了一座城市的顽强生长。当前的绍兴，高质量发展的进程依然丰富多彩。
6月底7月初,绍兴的大事频繁刷屏：钦寸水库向宁波正式供水、杭绍台高速先行段通车、绍兴棒球未来社区开工建设、总投资208亿元的圆金新材料项目签约、绍兴城际线连接杭州南站……短短不到半个月时间，大工程大项目一次又一次吸引了广大市民的注意力，让人倍感振奋，让人充满期待。
项目是发展的生命线。今年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，绍兴坚持“两手硬、两战赢”战略，全力推动有效投资回稳趋优，重大项目的推进展现出蓬勃发展的景象。不管是基础设施、产业平台还是民生工程，工地上一天天增多的脚手架，正勾画出绍兴高质量发展的靓丽风景。
以质量为上
经济不在大而在强，项目不在多而在精。项目的质量，关系着发展的后劲。
仔细梳理今年的时间线，人们会注意到，今年由市委市政府主要领导亲自签约或见证的大项目好项目，一直都没中断，几乎“月月有惊喜”。
早在复工复产初期的2月22日，绍兴就通过“屏对屏”形式，签下总投资30亿元的双成半导体设计产业平台项目。3月10日，卧龙电气又与德国采埃孚股份公司“云签约”，投资20多亿元组建汽车电机公司。4月17日，越城区与融创中国签约，投资超300亿元开发黄酒小镇。5月18日和6月21日，复旦科技园绍兴创新中心项目、国际生命健康科技产业新城相继落户滨海新区。6月28日，上虞总投资316亿元的5个项目集中签约，总投资218亿元的25个重大项目开工建设，总投资65.3亿元的12个重大项目集中投产，更是吹响了绍兴重大项目投资建设新一轮冲锋号。
今年，绍兴的大项目签约，普遍有一个共同特点：大手笔多、所涉领域广、带动作用强。在专业人士看来，相比往年，上半年绍兴所招引和签约的项目不但体量大、质量高，更有不少是行业内的头部企业，对绍兴产业集群的培育和制造业供应链的健全，有着至关重要的作用。
高质量项目如雨后春笋般出现，在于理念的转变，在于思路的拓展。
疫情在全球肆虐，带来的一个直接影响，是对完善的供应链提出了更高的要求。制造业占支柱地位的绍兴，在年初召开的制造业集群发展推进大会上，不失时机地发布“双十双百”集群制造行动计划，结合绍兴实际打造集成电路、生物医药、高端装备制造等十大产业集群。在清晰指明产业发展路径基础上，绍兴还创造性建立了重点培育制造业集群“群长制”和产业链“链长制”，由9位市领导分别担任十大现代制造业集群“群长”、重点培育产业链核心区所在地主要负责人分别担任十大标志性产业链“链长”。
市领导挂帅，“一链一策”抓好项目的跟踪盯引和落户转化，让项目招引的效率、数量和质量都大大提升。据统计，仅今年1~5月，全市就新引进5亿元以上制造业项目32个，完成年度目标任务50%，主要集中在高端装备、现代医药、新材料等新兴产业。其中50亿元以上产业项目5个，完成年度目标任务62.5%。这样的成绩，在疫情影响仍在持续的情况下，非常难能可贵。
跟时间赛跑
重大项目能否尽快落地转化为现实生产力，转化为城市发展的红利，在于推进速度的快与慢。今年以来，全市各地都在努力克服疫情的影响，争分夺秒抢时间，力争跑出加速度，不少产业和基础设施项目，推进速度之快令人惊讶。
6月上旬，长电集成电路（绍兴）有限公司300mm集成电路中道先进封装生产线项目一期厂房建筑工程施工许可证获批，正式开工建设。该项目从拿地到开工仅用了22天时间，再一次刷新了“绍兴速度”。6月28日，杭绍台高速先行段通车，比原计划整整提前了3个月。疫情之下还能提前完工，让业界人士大呼“不可思议”。
绍兴重大项目之所以屡屡因为推进效率高被点赞，主要得益于机制强有力的保障。
在年初疫情防控形势最紧张的时期，绍兴也没有忘记对重点项目的推进加强监测。2月5日绍兴建立省“4+1”重大项目日监测机制，2月13日建立全市重点续建项目日监测机制，2月23日建立全市重点续建项目复工强度日监测机制，绘制项目复工率、复工强度五色图，实时掌握项目复工进展情况。在全面复工复产后，绍兴将工作重心放在协调解决项目配套保障难题上，帮助解决原材料来源，打通项目建设上下游产业链供应，解决了项目推进中的燃眉之急。
5月，绍兴又组建投资工作专班，全领域抓项目谋划，全过程抓项目进度。专班分门别类编制了“市县长项目工程”、省“4+1”重大项目计划、省“六个千亿”产业投资计划及市级政府（国企）投资项目计划，通过“一项目一档案”，对每个项目推进过程中的堵点难点逐一梳理，定期上报研究解决，同时通过督查，一手抓新建项目的落地进度，一手抓续建项目的建设速度。
专班的设立，大大提升了项目的推进速度。
数据显示，1~5月，全市投资专班推进指数得分96.64分，折算成MEI指数得分为3.87分，位居全省第三。与之相对应的是，1~5月，全市固定资产投资增长2.7%，高于全省0.3个百分点。4个结构性指标中，交通投资、生态环保投资、高新技术产业投资均增长15%以上。其中，“市县长工程”项目落地15个，落地率42.9%，居全省第三。
让潜力更足
吸引更多的高质量项目在绍兴落地生根，需要最大程度地释放投资热情。高质量的服务保障，成为释放投资潜力的关键。
用改革来优化服务环境，始终是首要任务。今年以来，绍兴一直以“最多80天”改革为牵引，深入推进“最多跑一次”“最多跑一地”改革，推进投资项目集成审批服务和“标准地+承诺制”改革，实行网上办、预约办、代理办。1~5月份，全市“最多80天”改革实现率达100%。截至6月15日，全市已完成市本级新赋码项目27个，出具批文35件，涉及32个市级重大项目。这为绍兴未来大量项目顺利开工建设创造了条件。
让好项目有更多发展空间，绍兴不遗余力地申报省重大产业项目和攻坚国务院授权委托用地重大项目。今年上半年，我市42个项目申报省重大产业项目，预支2020年度新增建设用地指标1381亩。全市12个国务院授权和委托用地审批重大项目中，绍兴轨道交通1号线用地、527国道新昌大市聚至嵊州黄泽段工程、杭州湾环线高速公路（杭甬绍兴段）增设孙端互通工程3个项目用地陆续获批。
最大限度为好项目提供资金支持，绍兴抢抓关键时间节点，聚焦“2+6”重大项目清单，切实推动资金要素跟着项目走。通过申报地方政府专项债券和中央预算内投资计划加大项目资金保障力度，今年以来，绍兴共发行专项债券项目40个，发行金额158.01亿元，申报中央预算内投资项目50个，申请补助资金29.46亿元，已下达3.07亿元。
项目优先审批、用地优先供给、资金优先统筹、问题优先解决……如今，为重大项目提供全要素全周期服务保障，已成为各地政府各个部门一项基本准则。长电集成电路（绍兴）有限公司相关负责人说，“项目开工过程中，眼看着各部门一盏盏绿灯相继亮起，我们真的很感动。”
绍兴重大项目投资建设步伐加快的势头，远未结束。
回想3月1日，绍兴举行扩大有效投资重大项目集中开工仪式，94个项目集中开工，总投资1564亿元，正式拉开了2020年度重大项目建设的帷幕。此后不久公布的2020年省重点建设及预安排项目计划中，我市S308（二环西路智慧快速路）改造工程、人民医院镜湖总院建设项目等52个项目被列入，总投资1884亿元，规模为近年来最大。
3个月过去了，这些项目已经以一日三变的面貌展现在我们面前，未来，我们还能从工地上隆隆的桩机声中感受到它们的茁壮成长。正是这些项目，带来了绍兴生机勃勃的希望，它们夯实了绍兴高质量发展的底盘，让绍兴在建设“重要窗口”的道路上行稳致远。
来源：绍兴网-绍兴日报
作者：记者裴金红
编辑：雷彦平
