突如其来的疫情，对我市经济社会影响巨大。但是不能让这突如其来的“一粒沙”，成为压在绍兴身上搬不走的“一座山”。
在疫情防控和经济社会发展“两个战场”，绍兴如何追回“失去的时间”？如何力争完成全年目标任务？压力很大，困难很多。
令人欣喜而振奋的是，以市县乡机关企事业单位选派干部到一线担任驻村指导员、驻社指导员、驻企服务员，用情用心用力服务企业、服务群众、服务基层的“三驻三服务”，推动干部向一线下沉，工作在一线落实，难题在一线破解，随之带来“危机变契机”的“化学反应”。
初心使命是底色
3月24日，市委办印发《关于深入学习习近平总书记重要指示批示精神 传承弘扬驻村指导员、民情日记、社区党建“契约化”共建等制度 高质量深化“三服务”的意见》，并在《绍兴日报》全文刊登。
细心的市民发现，驻村指导员、民情日记、社区党建“契约化”正是发源于绍兴的三项制度，习近平总书记曾对三项制度先后作出重要指示批示。正如《意见》中所说：“这3项制度蕴含着深刻的服务理念服务方法服务机制，是我市党建引领基层治理的创新成果，具有持久的生命力，与当前省委部署的‘三服务’活动在精神要旨上是契合的、在思想理念上是相通的。”
由此可见，在总结经验、谋划未来时，绍兴没有忘记传承这“三项制度”。为打赢疫情防控阻击战、发展总体战，我市牢记初心和使命，对“三项制度”中蕴含的价值与能量，再传承、再发掘、再创新，让“三驻三服务”的过程成为自觉践行习近平总书记赋予绍兴新期望的过程。
一分部署，九分落实。3月26日，我市召开专题会议，研究部署全市“三驻三服务”工作，明确市级机关干部重点选派到市定经济薄弱村、越城区“契约化”共建重点社区和重点规上企业，区、县（市）机关干部重点选派到经济薄弱村、软弱落后村、重点社区和规上企业，乡镇（街道）干部负责兜底选派。会后，各地迅速行动，成立工作专班，全面动员部署，推动“三驻三服务”工作落地见效。
4月2日，新一轮市级驻村指导员、驻社指导员派驻工作会议召开，市级机关选派的124名驻村（社）指导员、240名驻企服务员在4月6日前率先完成下沉报到。各区、县（市）3天时间完成2693名县级“三驻”干部和4086名镇级“三驻”干部选派、报到和对接工作。
至此，全市共下派驻村（社）指导员2573名、驻企服务员4570名，实现每个村、社、规上企业派驻全覆盖。
提质升级是方向
去年以来，随着我市“三服务”活动不断深化，企业、群众、基层的服务需求越来越具体、越来越多元，“三服务”到了一个需要全面提质升级的关键卡口。
“‘三驻三服务’妙就妙在不搞一刀切，对准驻村、驻社、驻企中的具体问题提供具体解决方法，能弥合政策‘最后一公里’的‘缝隙’。”市委组织部相关负责人认为，在企业、群众、基层面临各种困难的当下，“三驻三服务”具有逐个破解的独到成效。
要破难攻坚，就要在创新服务载体上树立特色品牌，在提升服务内涵上实现融合贯通，在完善服务机制上做到协调配合，才能推动“三驻三服务”活动的质量和效率更上一层楼。
为明确“三驻”干部工作职责，我市推行“一村（社、企）一员一清单”。结合派驻对象实际，按年度把“三驻”干部工作职责细化分解为具体任务清单，根据清单落实情况开展考绩考评，推动“三驻”干部更精准更有效开展“三服务”。
各区、县（市）结合实际，创建新载体，找准突破口。越城区召开“契约化”共建专题理论研讨会，制定下发三张“三驻”干部任务清单，分类明确10项共性任务和1-2项个性任务；上虞区推行服务代办、首问责任、会商交流等“十项基本制度”，实现“三驻”干部公示上墙“亮身份”；嵊州市编发《近期工作提醒》，有针对性地对阶段性重点任务提出指导意见。
为解决好“三驻”过程中涉及多个部门和层级的“三服务”问题，我市在“三服务”小管家平台开发上线了“三驻三服务”系统电脑端和手机钉钉端。如今，快速高效的问题办理，在系统平台上处处可见。据平台显示，4月14日，驻村指导员杨斌在新昌县镜岭镇兴云村驻村服务时，将村民提出的希望建设防洪堤坝，防止农作物受灾问题录入平台。一个星期不到，县水利局会同镜岭镇政府就进行实地调研走访，给出了具体解决方案。
截至4月20日，系统已流转解决问题需求3520个，问题破解的力度大大增强。
精准服务是关键
“我们要以党建引领，依托今年‘3A示范村’创建，齐心协力走出一条富有坡塘特色的乡村振兴道路！”4月9日，越城区鉴湖街道坡塘村驻村指导员茹敏娟以学做结合的形式，为村里的党员干部宣讲习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神。大家听后，更加充满了乡村振兴的干劲和信心。
眼下，在全市各地，“三驻”干部深入一线开展“大宣讲、大走访、大排解”活动。截至4月20日，全市已开展村（社、企）级宣讲7000余场次，走访4.8万余户次，真正把功夫下到察实情、出实招、求实效上。
用脚步量民情，让服务更精准。“驻企服务员帮助我们打通了融资渠道，解决了资金困难，让我们对今年的经营充满信心和底气。”绍兴伟丰物资有限公司负责人余立飞说，企业从事钢材贸易，年前储备了5000吨钢材，疫情来袭不仅让钢材价格受挫，下游需求也大为缩减。驻企服务员夏叶展在走访中了解情况后，第一时间帮企业获得了银行的无还本续贷和300万元免息贷款。今年2月以来，我市驻企服务员共收集问题2.3万余个，帮助解决2.1万余个，办结率达92.8%。
对点上的问题精准把脉，具体问题具体解决；将面上的问题摸透摸熟，综合施策根本解决……随着“三驻三服务”的深入推进，一些影响企业发展壮大的“瓶颈”逐渐被打破，制约群众获得感幸福感安全感提升的“症结”越解越松，基层经济社会发展中存在的“短板”进入“销号”状态。企业复工复产的信心更足了，基层群众的心热起来了、劲鼓起来了、力聚起来了。
为进一步推动“三驻三服务”常态化、长效化，我市全面推行深化民情、企情日记制度，及时记录村（社）、企业需要解决的问题和开展“三服务”情况，全面掌握基层实际情况。同时，建立健全线上线下、分层分类的问题解决机制，形成“小事村企一线解决、大事镇街（部门）协商解决、难事领导认领解决”的机制，做到“件件有着落、事事有回音”。
作者：记者 徐晶锦
编辑：雷彦平
来源：绍兴网-绍兴日报
