“茫茫人海出现你，大街小巷一道景；心贴心细语解纠纷，肩并肩群防生力军……”
自两年多以前，江西省九江市公安局浔阳区分局成立志愿者警察队伍——“浔城志警”以来，这首脍炙人口的《浔城志警之歌》便传遍九江大街小巷，这支特殊的队伍也逐渐被辖区群众所熟知。
九江，简称“浔”，别名浔城。2017年5月，九江市公安局浔阳区分局结合浔阳区的社会发展及治安状况特点，大胆创新，率先成立了江西省首家志愿者警察队伍——九江市浔阳区浔城志愿警察协会（简称“浔城志警”），发动社会力量及公益组织参与巡逻防控、普法宣传、护校安园等相关工作。
“浔阳区作为九江市中心城区，其社会治安在全市具有辐射引领作用。”浔阳区公安分局党委委员、特巡警大队大队长熊敏宇是“浔城志警”的发起人，他告诉记者，“浔城志警”不仅成为浔阳警力资源的有力补充，也为治安防控、联防联控和群防群治，推进警民公共关系建设，架起了一座重要的桥梁。
今年6月8日上午8时25分许，九江市第三中学高考考点，一名考生因忘带身份证，无法进入考场，正焦急万分。这时，一名身穿志警制服、臂戴红袖章的“浔城志警”得知情况后，立即将考生带至考场外的派出所服务点，帮助其开具户籍证明，并将考生准时送入考场。
中考高考期间，在九江市各考点，都能看到“浔城志警”忙碌的身影。志警们摆起应急服务点，协助公安民警驻岗维护考场周边道路秩序，在考点外巡查、守护，并提供各种应急服务，为考生筑起别样的“护航线”。
“协会成立以来，护校岗一直是‘浔城志警’的一道亮丽风景。”协会会长、浔阳区公安分局特巡警大队副大队长徐晓洋介绍说，“浔城志警”可有效提升辖区巡逻防控能力，缓解警力不足的压力，让民警将更多的精力集中投入核心警务工作中。
今年60多岁的吴冬玉，是“浔城志警”最早一批志愿者之一。吴冬玉告诉记者，在她参加“浔城志警”的多项活动中，印象最深的还是晚上在甘棠湖、南门湖进行“两湖”巡逻。
一次巡逻时，吴冬玉所在的志警巡逻队伍发现湖边一段电线断裂，电线横在地上冒着火花。为防止意外事故发生，志警立即将该处地段围起，第一时间通报相关部门处理。吴冬玉说，在巡逻过程中，排查安全隐患、调处矛盾纠纷是常有的事，在这些琐碎的事情处理中，她深感警察工作的辛苦。
“如今，志愿警察们已成为公安机关在市民中的‘代言人’，为加强社会管理、建设‘平安九江’提供了强大助力。”浔阳区副区长、公安局局长刘松告诉《法制日报》记者，近年来，“浔城志警”以协会为平台、以街道为支撑、以社区为基点，打造了三级警民上下联动网络，为全社会树起了良好的典范。
“志警的职能定位主要是社区安全防范、校园普法、巡逻安保以及开展扫黑除恶宣传等。”刘松介绍说，“浔城志警”在浔阳区公安分局所有派出所均建立了志警工作站，成立了12支社区服务队、6个高校志警中队、14个社会组织志警中队和5个街道志警中队，为协会活动的开展打下了坚实组织保障。
记者了解到，2018年8月，经浔阳区委非公有制经济组织和社会组织工作委批准，浔城志愿警察协会成立了党支部。目前，该协会已有党员77名、团员384名，协会党支部还积极探索党建“四微”工作法，逐步形成了“七部二委”的架构，推动志愿警察队伍不断发展壮大。
“北有朝阳群众、南有浔城志警。”刘松告诉记者，“浔城志警”实行动态化招募，加入志愿警察队伍的群众越来越多。如今，协会已建成“浔城志警”APP及微信公众号平台，通过科技手段实现网络注册报名、人员GPS定位、任务自动派发和服务时长考核等，促进志警工作向集约化、高效化、智能化发展。
据统计，“浔城志警”发展至今，已有成员5000余人，累计开展巡逻执勤27000余人次，参加公益活动及大型安保831次，开展护校岗守平安12000余人次，协助民警发现并处理治安问题962次，参与协助办案105起，帮助群众解决纠纷、排查安全隐患1658次，累计公益服务时长190000余小时。（黄辉 周孝青）
来源：法制日报 责任编辑：叶雨蒙
