装在楼顶上的俯视监控摄像头。
如何防治高空抛物这种不文明行为？柯桥区万达中心名宅小区的办法是安装视频监控摄像头。昨日，记者在这个小区的监控室看到，电子大屏幕上实时显示着每幢住宅楼的全景画面，一旦有人高空抛物，立即就能找到“凶手”。
作为柯桥区首个安装防高空抛物监控系统的小区，实际执行情况如何？查到“凶手”后怎么处理？对此，记者进行了调查。
30层扔下的烟蒂
点燃了晾晒的棉被
5月27日下午4点50多分，刚买菜回来的业主陈女士走到15号楼下，突然有水当头泼下，幸亏她反应及时，停住脚步。虽然侥幸避开，但她仍被吓得心惊肉跳，匆忙赶到物业公司反映此事。
万达中心名宅小区位于万达广场北面，共有12幢房子，住着1680户居民，以前类似这样的高空抛物问题频发。小区物业公司经理宋雅柒说，之前他们每个月都能接到四五十起投诉，有扔菜叶、果壳、纸巾的，甚至有扔酒瓶、矿泉水瓶的。
虽然小区至今还没有发生因高空抛物导致的伤人事件，但业主们仍提着一颗心。“小区楼层最高的有32层，一旦出现事故后果不堪设想。”家住24层的诸先生说，两个月前，不知哪层住户扔下一颗烟蒂，烟蒂正好掉在他晾晒在阳台的一件黑色外套上，外套被烧了一个洞，“幸亏没有烧起来。”
着火的事确实发生过。去年冬天，小区14号楼30层的一户业主从阳台扔了一颗烟蒂，将楼下一层住户的棉被点着了。幸亏抢救及时，没有酿成大祸，最终两家人协商解决了此事。
小区楼顶装上探头
投诉减少了一大半
“自从小区装了监控设备后，高空抛物的投诉减少了三分之二。”宋雅柒说。
宋雅柒所说的监控，就是指防高空抛物监控系统。
去年1月，小区物业公司向业委会提出申请，能否从小区物业维修基金中提取一笔资金，安装一批高空摄像头，专门监控高空抛物现象。这个提议经业委会讨论、业主大会表决后通过。
去年10月，防高空抛物监控系统正式投入使用。这套系统共有11个摄像头，安装在住宅楼楼顶天台，镜头俯视对面的楼层，如23号楼楼顶摄像头的监控对象是12号、13号楼。“安装监控一方面增加了对高空抛物者的威慑力，另一方面方便追责取证。”小区业委会主任茹先生说。
摄像头对准住宅楼，会不会透过窗户拍到居民家中的情况，侵犯居民隐私？在万达中心小区监控室，记者让物业公司工作人员打开防高空抛物监控系统，画面显示的是前面阳台和走道的画面，凑近仔细观察，看不到玻璃窗内居民家中的情况，将画面放到最大，同样无法看清。“这就是把监控探头装在楼顶的好处，不是直接对准居民家里，避免侵犯居民隐私。”宋雅柒说。
随后，工作人员又打开一个监控视频，时间为6月26日晚上10点40多分，画面为22号楼，只见22层某单元的一间卧室里有人突然拉开窗帘，一只手打开窗户，将一个啤酒瓶随手丢出窗外。
宋雅柒说，第二天一早他们便接到了22号楼12层住户的投诉，说昨天晚上有人往他们阳台扔啤酒瓶，“哐当”一声脆响把他们吓了一大跳。工作人员立即调取视频监控找到了“凶手”，上门进行批评。“22层业主是位男士，他承认自己那天晚上喝醉了酒，意识不清，并承诺不会再犯。”
查看监控视频、上门规劝批评，这样一套流程小区物业公司工作人员已驾轻就熟。此外，物业公司还加大宣传力度，在大门口的电子屏上实时滚动播放宣传漫画，在小区业主微信群上每天发布一条“对不文明行为说不”的温馨提示。
对不听规劝的业主
法律约束亟需跟上
然而，仅仅上门规劝，对部分业主来说威慑力不够。不少业主仍我行我素。
监控视频显示，5月27日下午4点50多分往楼下泼水的业主是住在15号楼7层的一对中年夫妇，当物业工作人员找上门去时，夫妇俩一口否认。即使工作人员出示监控视频，两人仍不肯承认。“面对这样的业主，我们也没有别的办法，只能再三规劝，对他们说明危害。”宋雅柒说。
茹先生说，业委会和物业公司都没有执法权，曝光则可能涉及个人隐私权、肖像权等，曝光、罚款都无法实施。若高空抛物造成财产损失或人身伤害，那么就能追究抛物者的民事或刑事责任，但若没有造成后果，目前他们也想不出更好的办法。
市综合行政执法局有关负责人表示，绍兴至今还没有对高空抛物进行处罚的先例。虽然《绍兴市文明行为促进条例》第九条规定，公民应当自觉爱护公共设施设备，不乱放杂物，不高空抛物等，但《条例》中并未明确是否能进行处罚以及处罚的部门、处罚力度等，因此也无法作为处罚依据。
作者：绍兴市新闻传媒中心全媒体记者 杜珊珊 文/摄 编辑：陈文华
来源：绍兴网-绍兴日报
