新昌县鼓山公园停车场近日投入使用，引来一片叫好声。叫好的原因，不是停车场容量大，也不是智能引流系统，而是“45分钟以内免费”的停车收费标准。
在绍兴，无论是公共城市广场、市民中心、车站、码头等具有垄断性质的配套停车场，还是党政机关、事业单位及医院、体育场馆（所）、青少年活动中心等公共（益）性单位的配套停车场，“30分钟以内”成了多数公共停车场免费时长的标配。
不少市民认为，30分钟停车时间完成上下学接送、探望看病、临时购物，仍局促了点。停车位宽裕的一些停车场，不该死守“30分钟免费”潜规则，应像新昌县一样，适当延长免费时间。
“45分钟免费”获赞
新建的鼓山公园停车场位于新昌县老城区与七星街道交界区域，拥有1300余个停车位。新昌县城投集团城镇物业管理有限公司相关负责人介绍，该停车场安装了智能引流系统，可帮助车主快速定位空余车位；停车费自助缴纳，可以使用支付宝或微信支付。此外，还专门设置了供肢体残疾人所驾驶或者乘坐的机动车无障碍停车位，车位间也专门留有轮椅通道，方便肢体障碍者上下车。
根据目前拟定的收费标准，鼓山公园停车场内车辆停放时间不足45分钟（含）的，免费；停放时间超过45分钟不足1小时（含）的，按2元/辆·次的标准收取；停放时间超过1小时的，超过部分在8：00－17：00（含）时段内的按每小时1元/辆·次的标准收取(不足1小时按1小时计算)，在17：00－次日8：00（含）时段内的不论停车时间长短均按5元/辆·次的标准收取。
鼓山公园停车场周边有城西小学及建成时间10年以上的老小区，上下学时段一直存在停车难、行车难的问题，尤其是老小区外围车道上，乱停车现象比较普遍。
目前停车场处于试运营阶段，并未收费，但人性化的收费标准已经受到市民点赞。“45分钟对我来说时间足够了，在接送女儿上、下学之余，还可以顺便下来买点东西。”新昌县城西小学一位开车接送孩子上下学的家长说，停车场投用后，让她免了停车难、难停车的后顾之忧。
“小区外面乱停车，收到一张罚单就得交150元。”家住停车场附近的小区业主陈先生说，现在有了停车场，一个晚上只需要5元，又安全又便宜。
结合实际差别定价
新昌县发展和改革局有关负责人告诉记者，近年来，该县按照“中心高于外围，路内高于路外，地上高于地下，白天高于夜间”的原则，结合各公共停车场所处的位置、周边配套设施以及服务的主要对象等不同情况，制定了以供求关系为主导的公共停车场停车服务收费标准，城区差别化收费制度不断完善。
如鼓山公园停车场收费标准的拟定，就充分考虑了区域位置、功能定位等多方面因素，以吸引在地面上借道停车的汽车进入，分流地面、周边小区的停车压力，让市民有相对充足的办事时间。
据了解，鼓山公园停车场并非首家推出“45分钟免费”的公共停车场。此前，由新昌政府投资的公共停车场、公立医院配套停车场，如新昌县人民医院七星院区、新昌客运中心配套停车场、智慧家园停车场等，收费标准也执行“45分钟免费”。
除了延长免费时长，新昌县还通过合理界定昼夜停放时间、适当调整夜间收费标准的方式，不断完善差别化收费制度。如大佛寺景区停车场，作为国有景区配套停车场，把下午5点到次日早上这段时间，作为夜间停车时间，收费仅5元/辆·次。“白天基本由游客停车，让他们尽情游览景区；夜间满足本地居民停车需要。”大佛寺景区停车场负责人说。
免费规则该改改了
目前，停车场收费标准主要分市场调节定价和政府定价两种。根据省定价目录（2018年版），市、县人民政府对辖区内具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施服务收费实行政府定价。
在越城区，道路停车、旅游景点停车场以及公共城市广场、市民中心、车站、码头等具有垄断性质的配套停车场，免费停车时长限制在15分钟以内。而党政机关、事业单位及医院、体育场馆（所）、青少年活动中心等公共（益）性单位的配套停车场，免费停车时长大多限制在30分钟以内。
免费时长设置越短，车位利用率就越高吗？有网友认为，不见得。据了解，新昌县人民医院过去也曾实行过“45分钟免费”，后来又改回“30分钟免费”，但医院停车位紧张的状况并没有得到有效缓解。挂号、看病、开药，在大医院，一个流程下来，30分钟很难搞定。探望病人也一样，从停车场到住院病区来回一趟就要花不少时间，加上寒暄时间，30分钟显得很匆忙。新昌县城区居民王先生告诉记者，他开车去新昌县人民医院，每次都被收费，横竖要被收费，索性慢慢来了。
“45分钟时间，探望病人足够了。5元停车费能省则省，谁会不在乎？”王先生说。
作者：记者 竺逸超 见习记者 陈琪 编辑：陈文华
来源：绍兴网-绍兴日报
