■本期嘉宾
市交投集团总工程师 侯义辉
坡塘村党委副书记 劳卓娜
鉴湖街道人大工委副主任 陈俊威
市生态环境局环评和辐射环境管理处副处长 李维花
春风社区居民 苑芸雪
为进一步帮助市民深入了解杭绍台高速公路配套临时沥青拌和站项目的实际情况,解答部分市民心头的疑虑和担忧,昨天下午,“绍兴晚报新闻会客厅”特别邀请市生态环境局、市交投集团等相关部门的专家、负责人与越城区鉴湖街道的村、居民代表,面对面交流沟通,解疑答惑。
■本期主持 绍兴晚报编辑部执行副总编 栗爱平
沥青拌和站为何物?
在“新闻会客厅”一开始,市交投集团总工程师侯义辉就对这个项目的性质作了一个详细的介绍。他说,杭绍台高速公路全长160.7公里,是浙江省交通“十二五”规划中单体投资最大的项目,也是绍兴有史以来最大的基础设施项目,属省级重点工程,列入国家战备公路。作为我市“融杭联甬接沪”的重要通道,该项目更是一项服务沿线区域的惠民工程。
“由于该项目路面工程质量要求高、短时体量大,根据建设计划,需在越城区鉴湖街道杭绍台高速公路葫芦嘴隧道口配套设置临时沥青拌和站。”侯义辉再次重申了临时沥青拌和站建造的原因,并强调这是临时性工程,杭绍台高速公路施工完成后便会拆除。
侯义辉还提到,杭绍台高速公路项目于2014年5月19日经浙江省环保厅批复同意,明确临时沥青拌和站属杭绍台高速公路整个项目配套工程,各项环保指标及要求已在整个环评报告中明确。
“有居民提出,环保审批报告的时效为五年,那是不是意味着有效期到今年为止呢?”鉴湖街道人大工委副主任陈俊威向相关部门提出了市民代表的疑问。
对此,市生态环境局环评和辐射环境管理处副处长李维花解释说,根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条规定,建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。“杭绍台高速公路项目的环评报告内包含了该沥青拌和站,而杭绍台高速公路自环评报告批准后不久便已开工建设,所以环评报告时效并未过期。”
为何选址在鉴湖街道?
对于部分市民“为何将临时拌和站建在鉴湖街道杭绍台高速公路葫芦嘴隧道口”的疑惑,侯义辉给出的解释是:“这里四面环山,从选址的原则性要求上来看符合规定,且拌和站就在高速公路边上,拌和站生产的沥青直接上路铺设,也避免了运输过程中的影响。”
记者从“会客厅”现场了解到,临时沥青拌和站选址需综合考虑路面标段设置、运输半径、安全、环保、沥青保温等多项因素。“目前选址经过多方案比选和科学论证,能兼顾各标段施工,选址距最近的居民集聚区其实很远。”侯义辉说道。
因高速公路路面工程质量要求高、短时体量大,杭绍台高速公路根据建设计划于越城区鉴湖街道杭绍台三标葫芦嘴隧道旁现施工区设置临时拌和站,供杭绍台市区段项目专用,项目结束后立即拆除。
此外,根据高速公路修建一般情况,沥青如果从100公里、200公里之外拉过来,那根本就没法摊铺,也不符合沥青路面施工技术规范的要求。因此所有的高速公路,包括浙江省4000多公里的高速公路建设,全部都是采用现场就地拌和的方式。
另据记者了解,杭绍台高速公路沿途设置的临时拌和站共有三处。除杭绍台三标葫芦嘴隧道旁施工区这一处外,另有其他两处临时沥青拌和站。
沥青拌和站
对人体健康有害吗?
沥青拌和站是否会对附近居民的健康造成影响,这是连日来市民最关切的问题。春风社区居民苑芸雪提问道,在沥青混合料拌和过程中,会不会散发有毒有害气体?对空气和水体会不会有污染呢?
对此,侯义辉解释说,该沥青拌和站项目本身是不生产沥青的,只是将成品沥青加热软化后与碎石拌和。“这是一个物理变化,并非化学变化。整个过程是在一个密闭空间内完成,先通过冷料仓将碎石按照不同直径分类堆放,之后,这些碎石会通过皮带输送机输送到设备主楼内的沥青罐中,整个主楼采用优质波纹板进行分层封闭,沥青在加热软化与碎石拌和的过程中产生的所有气体,都将由管路集中后经过烟气处理设备分解除味,通过回收系统,所有气体都会被回收,达标后才能排放。”
除了健康问题,水污染和空气污染等与市民们息息相关的问题也成了“会客厅”中被提及最多的内容。“沥青拌和的整个过程不涉及水源,而由雨水导致的泥水也将流入三级分级沉淀池,不会对周围水体造成影响。”至于粉尘污染方面,侯义辉表示施工方将对铲运过程进行喷淋、洒水清扫,同时根据《绍兴市扬尘污染防治管理办法》,在施工现场周边设置不低于2.5米的硬质围挡,尽可能降低扬尘污染。“整个工程完工后,我们还将对用地土壤进行检测、公示,严格保证用地复耕复林。”
沥青拌和站附近有一条云松公路,这是鉴湖街道坡塘村村民自发集资修建的公路。“这里的沥青是否会外运?运送沥青的货车是否会途经云松公路?”坡塘村党委副书记劳卓娜说出了村民们的担忧。
“在施工过程中,我们将通过总量控制、过程性监管等多种途径加强管理,保证沥青不外运。”侯义辉解答说,在运输中,沥青原料车不在居民区行驶,一般从高速公路运输过来,这样不会影响市民的生活与安全,也不会对村级公路的路基造成破坏。
相关部门
如何长效监管?
“我们在走访中了解到不少市民都十分关注此事,当前拌和站尚处于未正式生产阶段,运行后各部门将如何进行长效监管?”带着市民的问题,陈俊威向环保部门就后续监管提问。
“我们将积极帮助、指导、督促建设施工单位严格落实环保防护措施,如采用先进的设施工艺,使用西筑5000环保型沥青拌和设备,采用高效的治理措施,使用天然气作为燃料,安装高效的工艺废气收集处理装置等。”李维花说,在运行过程中市生态环境局将执行更严格的排放标准,实行最严环保管理措施,定期、不定期组织开展环境监测和执法监管,一旦发现超标排放、治理设施不正常运行等环境违法行为,将依法依规严肃查处到位。
“这个临时拌和站何时会拆除?如果企业方没有在规定时间内拆除,政府部门有何措施?”听到生态环境部门的发声后,市民代表苑芸雪又提出了一个新问题。
侯义辉表示,按照施工计划,生产时间为2020年4至6月和8至10月,施工完成后立即开始拆除,确保同年12月底前拆除完毕。“如果项目方没有按期拆除,我们街道和村有权在一个月内进行拆除,并且不负责赔偿,项目方必须无条件服从。”陈俊威也跟着解释说。
此外,记者还从“新闻会客厅”上获悉,目前该项目已经落实了施工期环境监理机制,在拌和站运行过程中第三方的环境工程监理人员会对工程施工期进行环境监理、监督巡查工作,定期形成环境监理报告,并督促落实施工过程中的环境监测,一旦发现问题,将督促建设施工单位及时整改。市民朋友可以向建设、施工单位了解项目建设生产时的环境监测相关结果,参与监督。
作者:绍兴市新闻传媒中心全媒体记者 李颖 见习记者 华雨佳 文 记者 黄霄 摄
编辑:陈文华
来源:绍兴网—绍兴晚报