中国长安网北京10月10日电（郭莎莎）今日，最高人民检察院发布，自2018年8月“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动启动以来，近6万家不合格网络餐饮店铺被下线，督促查处、回收假药和走私药品2.9万千克，督促查处、回收假冒伪劣食品65.63万千克。
最高检第八检察厅厅长胡卫列介绍，最高检2018年8月起部署开展了为期一年的“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动，聚焦农贸市场及校园周边食品、网络餐饮、饮用水、保健食品药品以及速冻食品行业安全等五大重点领域。一年来，全国检察机关共办理该领域公益诉讼案件61668件，发出诉前检察建议52291件，提起诉讼1083件。
针对校园及周边食品安全问题，全国检察机关紧盯学校、校外托管培训机构食堂及周边商店、‘小饭桌’、’流动餐车’等领域食品安全监管问题，共立案8839件。如云南省昆明市呈贡区人民检察院收集提取了周边8所高校2018年食源性胃肠道疾病数据，在专项活动开展后经比对发现，2019年1季度就诊病历已从2018年1季度的2884人下降至1348人。
针对饮水安全问题，全国检察机关紧盯饮用水水源地、二次供水、自来水厂制水设施、现场制售饮用水等环节违法情形，保护好人民群众“生命的源泉”。针对网络餐饮无证经营、超范围经营、配送餐品保管不善等问题，全国检察机关督促市场监管部门严格监管，督促网络平台加强行业自律。针对保健食品药品虚假宣传问题，共办理相关案件1139件。湖南省湘阴县人民检察院办理老年人保健品虚假宣传案，向县人大专题汇报，推动行政机关对保健食品销售市场进行规范整治。
最高检第二办案组主办检察官、二级高级检察官赖红军答问时说，发现网络餐饮违法问题，检察机关通过公益诉讼激活现有公益保护制度充分发挥作用：一是发出检察建议，督促行政监管部门依法行政。二是约谈提醒，强化网络餐饮平台的管理责任。三是帮助相关企业解决困难。四是通过法治宣传，增强网络餐饮服务从业者的法律意识、诚信意识和责任意识。
对于案件中存在的盲点、难点，胡卫列表示，全国检察机关用“四个助力”推进食药领域治理现代化。
一是以“回头看”助力健全行政监管长效机制。胡卫列说，整改后反弹回潮现象集中领域往往是行政监督盲区或薄弱点，“回头看”有助于帮助行政机关发现监管漏洞并建立长效机制。
二是探索提出惩罚性赔偿请求助力提升违法成本。各地检察机关积极贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神，在民事及刑事附带民事公益诉讼中探索提出惩罚性赔偿请求。湖南省10个基层院惩罚性赔偿请求均获法院支持。
三是“黑名单”制度落实助力最严厉处罚。如上海市人民检察院针对行政机关未将因食品生产经营违法犯罪行为受到刑事处罚的人员纳入重点监管名单问题，部署在全市范围内进行排查，督促职能部门将179人纳入“黑名单”。
四是以办案职能延伸助力经济发展社会共治。黑龙江省七台河市检察机关通过专项活动帮助地方政府有效解决校园周边流动摊贩治理难题，市财政购买40台“爱心餐车”，统一配置摊主使用。
最高人民检察院检察委员会委员、第八检察厅副厅长王莉介绍，针对此次专项活动中发现的一些困难和问题，将从以下四方面着力完善相关制度机制：一是大力提升履职能力。加大专业人才引进和培养力度。结合办案实践，针对缺项加强业务培训。善于借助“外脑”，补齐专业短板。二是做实调查核实工作。通过院领导直接办案、法警参与调查、争取主管部门支持等方式，破除调查取证阻力。注重科技引领，探索运用便携式检测设备等新技术获取、保全技术性证据。三是坚持公益诉讼“回头看”常态化，加强对重点办案环节的规范化建设，持续跟踪检察建议整改落实。四是依托“两法衔接”等平台，加强与市场监管等相关行政机关的协作联动，会签协作配合文件，促进依法行政，完善监管机制。
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