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重磅!人民检察院组织法修订草案将初审,努力做到与深化国家监察体制改革相衔接

发布于:2017-8-28 11:44:00  浏览:783次
8月28日,十二届全国人大常委会第二十九次会议在京开幕。郑赫南 摄
  检察日报北京8月28日电(记者 郑赫南 )十二届全国人大常委会第二十九次会议在京开幕。人民检察院组织法修订草案、人民法院组织法修订草案、法官法等八部法律的修正案草案、烟叶税法草案将初次提交审议;核安全法草案、中小企业促进法修订草案、国歌法草案继续提交审议。
  人民检察院组织法修订草案
  聚焦深化司法体制改革成果
  修法“三大意义”
  全国人大内司委副主任委员何晔晖在作草案说明时表示,此次修改有三方面意义:
  第一,是贯彻落实党中央重大决策部署,深化司法体制改革的重要任务。对完善检察院管理体制和检察权运行机制,巩固司法体制改革成果,确保司法体制改革行稳致远,进一步提高司法公信力,具有重要意义。
  第二,是适应改革开放以来检察院发展,充分发挥法律监督职能的客观需要。现行检察院组织法是改革开放初期制定的,三十多年来,人民检察院工作发生许多积极变化,修改检察院组织法,对更好地履行检察机关职能,打击犯罪,保障人权,保障国家法律正确实施,维护社会公平正义,具有重要意义。
  第三,是完善中国特色社会主义法律体系的重要任务。随着刑诉法、民诉法、行政诉讼法、法官法、检察官法等法律不断完善,修改检察院组织法,进一步明确人民检察院的设置及其职权,对维护法律间的和谐统一,具有重要意义。
  修法“指导思想”
  修改人民检察院组织法的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。
  修法“四个基本原则”
  全国人大常委会2013年就对检察院组织法的修改作出部署。本届以来全国人大代表提出修改议案共32件。此次修改遵循四个基本原则:
  在现行法基础上修改,其基本制度和许多规定都要保留;
  努力体现司法体制改革成果;
  准确把握本法调整范围,妥善处理与诉讼法、检察官法等法律的关系;
  本法涉及面广,有些改革还在试点过程中,对一些实践不够、尚未形成共识的问题,只作原则性规定或者暂不作规定。
  修订草案6章60条
  新增内容聚焦深化司法体制改革成果
  记者获悉,现行人民检察院组织法共3章28条,修订草案共6章60条,修改完善的量较大。增加的主要内容是:现行检察院组织法1980年1月施行以来,全国人大及其常委会有关人民检察院组织的新规定,如新疆兵团检察院等规定;深化司法体制改革的有关成果。
  草案努力做到
  与深化国家监察体制改革相衔接
  全国人大内司委副主任委员何晔晖在作草案说明时表示,草案努力做到与深化国家监察体制改革相衔接,将现行检察院组织法规定的“对于直接受理的刑事案件,进行侦查”,修改为“对依照法律规定由其办理的刑事案件行使侦查权”。人民检察院行使侦查权的具体情形,应当“依照法律规定”,主要依照刑事诉讼法等规定。根据新修改的民诉法、行政诉讼法,草案在检察院职权中增加规定“依照法律规定提起公益诉讼”。



来源:检察日报  责任编辑:王蓉
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