周强:做好法院工作 以优异成绩迎接十九大召开

　　中国长安网北京1月14日电 今天上午，全国高级法院院长会议在北京开幕，最高人民法院党组书记、院长周强出席会议并讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，增强忧患意识和责任感，按照“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，坚持司法为民、公正司法，全面深化司法体制改革和信息化建设，努力建设过硬队伍，进一步加强基层基础工作，更好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　周强指出，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，并发表重要讲话，对进一步做好人民法院工作指明了方向。日前，习近平总书记对政法工作作出重要指示，明确了政法工作目标任务，为做好当前和今后一个时期政法工作提供了根本遵循。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱贯彻落实习近平总书记重要指示精神，就抓好任务落实作出部署。全国各级法院要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，贯彻落实孟建柱书记重要讲话要求，奋发进取，扎实工作，努力实现人民司法事业新发展，为统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局提供有力司法服务和保障。

　　周强指出，过去一年，全国各级法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央政法委直接领导下，充分发挥审判职能作用，各项工作取得新进展。全国法院共受理案件2305.6万件，审结、执结1979.5万件，同比分别上升18.1%和18.3%。各级法院始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽工作，依法维护国家安全和社会稳定，依法惩治腐败犯罪和各类刑事犯罪，保障司法人权，依法纠正冤错案件，积极服务经济社会发展大局，大力弘扬社会主义核心价值观，不断满足人民群众多元司法需求，司法体制改革取得重要进展，司法公开和“智慧法院”建设取得长足进步，人民法院队伍建设进一步加强。同时也要清醒认识到，当前工作中还存在着一些问题和不足，审判质量效率效果还有待提高，司法体制改革还存在落实不到位的问题，信息化3.0版建设任务依然艰苦繁重，队伍建设仍然存在薄弱环节。要坚持问题导向，以改革创新精神解决工作中存在的问题和困难，努力补齐短板，实现人民法院工作新发展。

　　周强指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设，对人民法院工作给予亲切关怀，提出殷切期望，为人民法院工作带来前所未有的机遇，提出新的更高要求。2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，党的十九大将要召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。同时，全面深化司法体制改革进入决战之年，执法办案压力持续增大，人民群众的司法需求越来越多，要求越来越高，对人民法院工作提出新的考验。全国各级法院要牢固树立机遇意识，认真研判形势，沉着应对挑战，攻坚克难，乘势而上，围绕改革发展稳定履职尽责，为党的十九大胜利召开营造良好法治环境。

　　周强强调，做好今年人民法院工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议、十八届中央纪委七次全会、中央政法工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护党中央集中统一领导，坚决落实全面从严治党要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持稳中求进工作总基调，增强忧患意识和政治责任感，提高工作预见性，充分发挥审判职能作用，全面深化司法体制改革和信息化建设，努力建设过硬队伍，进一步加强基层基础工作，更好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　周强强调，要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，始终以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立“四个意识”，牢牢坚持党中央集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。要把坚定的理想信念作为法院队伍的政治灵魂，牢固树立社会主义法治信仰，加强法院文化建设，打牢全面从严治党的思想基础。要加强党内政治生活和党内监督，深入推进“两学一做”学习教育，抓好问题整改和建章立制，加强党性党规党纪教育，严肃党内政治生活，为司法事业长远发展提供坚强政治保障。

　　周强要求，要坚持依法惩罚犯罪、保障人权，切实维护国家安全和社会稳定。要坚决贯彻总体国家安全观，积极参与平安中国建设，依法打击各类犯罪，维护国家长治久安和社会大局稳定。要依法严惩严重刑事犯罪，维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全，维护社会治安秩序，保障人民群众生命、财产安全。要加强人权司法保障，坚持宽严相济刑事政策，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，坚决守住防止冤假错案的底线。要深入推进社会治安综合治理创新，积极参与社会治安防控体系建设，促进提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推动建设更高水平的平安中国。

　　周强强调，要积极适应经济发展新常态，促进经济平稳健康发展。要坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，强化产权司法保护，依法促进“僵尸企业”清理，服务和保障供给侧结构性改革。要依法服务和保障国家重大战略实施，促进“一带一路”建设，促进京津冀协同发展和长江经济带建设，服务美丽中国建设，服务创新驱动发展战略实施。要积极支持促进行政机关依法行政，为经济发展营造良好法治环境。

　　周强强调，要切实做好意识形态工作，大力弘扬社会主义核心价值观。要强化主体责任，狠抓意识形态工作责任落实，坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义道德要求贯彻到司法审判中，以司法手段促进道德领域突出问题的解决。要加强意识形态阵地建设，牢牢把握司法领域意识形态主导权。要大力加强法院新闻宣传工作，讲好中国法治故事，传播中国法治声音，为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。

　　周强要求，要依法严惩腐败犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。要严格执行刑法修正案（九）及相关司法解释规定，规范有序、优质高效地审理好腐败犯罪案件。要依法妥善审理重大职务犯罪案件，实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。要立足审判职能，促进国家惩治和预防腐败体系建设，加强党员领导干部违法犯罪的依法惩治与党纪处分的有机衔接，积极参与海外追逃追赃。要扩大法治宣传教育效果，发挥公开审判和典型案例警示教育作用，促进形成浓厚的反腐败社会氛围。

　　周强强调，要深入践行司法为民宗旨，让人民群众在司法工作中有更多获得感。要加强涉民生案件审判，妥善解决教育、就业、医疗、社会保障等领域矛盾纠纷，进一步织密扎牢民生司法保障网。要创新便民利民机制，加强信息化建设，同时坚持深入社区乡村、田间地头就地化解矛盾，努力破除群众诉讼中的障碍。要坚持文明司法，规范干警言行，防止因言行不文明、执法不规范伤害人民群众感情。要坚决打赢“用两到三年时间基本解决执行难”这场硬仗，强化执行监督管理，规范执行行为，加强执行信息化建设，促进执行难问题得到根本解决。

　　周强要求，要深入推进司法体制改革，进一步提高司法公信力。要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感推进改革，落实司法体制改革主体责任，建立改革问责机制，以“钉钉子”精神狠抓贯彻落实。要抓好重点改革和关键领域改革，统筹推进执行工作体制、人民陪审员制度、繁简分流机制、法院内设机构、人财物省级统管等改革，使各项改革举措相互促进、相得益彰。要深入推进跨行政区划法院改革，探索完善中国特色社会主义巡回法庭制度。要加强改革跟踪问效和科学评价，加强改革效果评估，积极引入第三方评估，建立完善科学的评估体系，确保改革精准对接实践所需。

　　周强要求，要深入推进法院信息化建设，促进审判体系和审判能力现代化。要加快“智慧法院”建设，用大数据铸牢制约司法权的“数据铁笼”。要发挥信息技术对司法公开的支撑作用，深化审判流程信息全面公开，推进全国法院庭审直播工作，扩大裁判文书公开范围，深化执行信息公开，让司法权始终在阳光下运行。要创新审判监督管理信息化，促进规范司法行为、提升审判质效，实现审判执行工作全程监管、全程留痕、全程可查。

　　周强强调，要加强人民法院党的建设，把全面从严治党要求落实到队伍建设各个方面。要认真贯彻党中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，严格落实“五个过硬”要求，进一步加强队伍正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。要落实全面从严治党责任，推动人民法院全面从严治党不断向纵深发展。要深入推进专业化建设，促进提升履职能力。要坚持标本兼治，深刻汲取奚晓明等严重违纪违法案件的教训，强化对审判权运行的常态化监，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败斗争。

　　周强要求，要加强基层基础建设，促进提高基层司法水平。全国法院今年要将夯实基层基础作为重点工作来抓，采取切实有效措施，补齐基层基础薄弱的工作短板。要加强对下业务指导，强化审级监督，完善对下宏观指导、分类指导机制，强化督促检查。要加大对基层工作支持力度，在法官培训、经费保障、物质装备、信息化建设等各方面向基层倾斜，从各方面关心爱护基层干警。要强化基层法院自身建设，把全面从严治党、从严治院的要求贯彻落实到每一个基层法院和人民法庭，努力提升基层司法工作能力和水平。要充分发挥好基层法院密切联系群众的桥梁纽带作用，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　开幕式上，最高人民法院表彰了全国优秀法院、全国优秀法官和全国法院办案标兵，周强等院领导为全国优秀法院、全国优秀法官和全国法院办案标兵获奖代表颁奖。

　　最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏主持开幕会议，最高人民法院党组副书记、副院长江必新出席会议并宣读表彰决定，最高人民法院党组成员、副院长李少平、南英、姜伟、景汉朝、张述元、贺荣，最高人民法院副院长陶凯元，最高人民法院党组成员、政治部主任徐家新，党组成员孙华璞，党组成员、中央纪委驻最高人民法院纪检组组长刘海泉，最高人民法院副部级领导干部刘学文，最高人民法院审判委员会专职委员杜万华、胡云腾、刘贵祥，各高级人民法院、解放军军事法院、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院院长出席会议。全国人大代表马旭、王光军、王丽影、王巍、李永林、李勇、陈泽民、陈琼，全国政协委员许进、张国俊、蒋秋霞应邀出席会议，中央国家机关有关部门负责人，最高人民法院各部门负责人，部分中级人民法院、海事法院知识产权法院负责人，全国优秀法院、全国优秀法官和全国法院办案标兵获奖代表参加会议。