市委组织部负责人就绍兴市第八次党代会代表推选工作答记者问

　　市委七届十二次全会作出决议，中国共产党绍兴市第八次代表大会定于2017年2月召开。12月6日，市委召开会议，就做好党代会代表的推荐选举工作作出部署。昨日，市委组织部相关负责人就做好第八次党代会代表推荐选举工作，接受了记者采访。

　　问：市第八次党代会的代表名额如何确定？结构比例有哪些要求？

　　答：根据中央和省委关于设区市党委换届工作有关精神，市委七届十二次全会决议并经省委同意，市第八次党代会拟定代表名额为480名，与上次党代会一致。名额分配以上次党代会代表名额为基数，综合考虑各地党组织与党员数量、行政区划调整、部门（单位）增减等情况确定。省委对这次设区市党代会代表结构及比例，提出了更高要求。具体到我市，省委明确，党员领导干部比例不高于64%，比上次党代会降低3个百分点；基层一线代表不低于34%，比上次党代会提高3个百分点；驻绍部队、武警部队代表占2%左右，与上次党代会一致；工人代表不少于5%，比上次党代会提高1个百分点；农民代表不少于5%，比上次党代会提高1个百分点；专业技术人员不少于21%，比上次党代会提高1个百分点；先进模范人物不少于14%，比上次党代会提高6个百分点；妇女代表不少于27.4%，比上次党代会提高4.2个百分点；50岁以下的代表不少于50%，与上次党代会一致。

　　问：市第八次党代会代表的推选，如何体现代表的先进性？

　　答：党代会代表是我市党员中的优秀分子，应当体现先进性、纯洁性和广泛性，注重从理想信念坚定、对党绝对忠诚、模范遵守党章党规党纪、具有较强履职意识、议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。党代会代表要特别注重从“两学一做”学习教育中涌现出来的优秀党员中推荐代表人选；注重从打好“三改一拆”“五水共治”“越商回归”等转型升级系列组合拳、服务保障G20峰会等中心工作中涌现出来的优秀党员中推荐代表人选；注重从“千名好支书”“万名好党员”群体中推荐代表人选；注重从道德模范中推荐代表人选；注重从履职意识强、履职表现突出的上一届党代表中推荐一部分代表人选。推荐过程中，不能简单以资产、规模、纳税情况、社会知名度作为代表人选标准，不准在人选推荐提名上搞利益交换，不准搞变相安排。对基层一线中的先进模范人物，要有市级以上的荣誉称号。

　　问：关于严格代表资格条件审查上，我市有哪些具体的做法？

　　答：中央、省委和市委对“严把代表人选质量关”多次明确要求。我市在此次代表的推选提名过程中，将认真贯彻、切实执行、从严把关，决不降格以求。严把资格条件关，对照省委提出的代表人选“41项审查清单”要求、市委明确的不能推荐为党代表人选的“十六种情形”，对人选资格进行审查，不符合资格条件的，一律不得推荐提名或继续提名；严把身份认定关，代表人选身份应以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定，坚决防止身份失真失实或变换身份规避审查的现象；严把审核审查关，建立健全并认真落实联审机制、责任倒查和追究机制，坚决防止按所谓“工作惯例”行事。

　　问：在换届工作中切实加强党的领导，严把代表人选政治关、素质关、结构关，是这次代表人选推荐选举工作的一个重要特点。请问对代表人选如何进行组织考察？

　　答：市党代会代表的考察由市委负责，根据人选情况，也可委托下一级党委（党组、工委）按干部管理权限或属地原则进行考察。考察要通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、查阅相关资料、同考察对象面谈等方式，广泛深入地了解情况，有针对性地征求有关方面的意见，着重对人选的政治立场、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面进行综合考察。同时，由组织部牵头，联合纪检、宣传、统战、“两新”工委、信访等25个部门（单位），对党代会代表候选人初步人选的身份类别、是否属于“十六种情形人员”及其他资格条件情况等进行联合审查，防止涉纪涉法涉罪人员“带病当选”，切实提高代表质量。

　　问：市第八次党代会代表的推选，程序上有哪些要求？

　　答：党代会代表的推选主要分组织推荐、初审汇报、提出人选、考察公示、党委审查、差额选举、报送结果、批复公示8个步骤。各选举单位在推选中要充分发扬党内民主，组织所属党组织采取自下而上、上下结合的方式，经过充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单，把代表的推选工作作为加强和规范党内政治生活、贯彻民主集中制的一次重要实践。推荐过程中，各级党组织要深入做好宣传工作，采取多种方式通知党员积极参加，结合党员固定活动日等开展推荐，提高知晓率、参会率，确保推荐工作覆盖到每个党支部、每名党员。

　　问：在严肃换届纪律方面，有哪些具体要求？

　　答：2016年1月，中央纪委机关、中央组织部发出通知，明确了“九严禁”换届纪律规定：一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。如果在这次市党代会代表推选过程中发现违反换届纪律行为的，我们将及时查核，查实一起，处理一起，通报一起，绝不手软。

　　问：群众对市党代会代表推选工作中的违纪问题如何举报反映？

　　答：为加强对市党代会代表推选工作的监督，方便群众对违反换届纪律的行为进行举报，市委组织部开通了电话、信访、网络、手机短信“四位一体”的举报平台，及时受理有关问题举报。举报电话（短信）：市本级0575-12380、18057512380，越城区18057512387，柯桥区18057512381，上虞区18057512383，诸暨市18057512382，嵊州市18057512385，新昌县18057512386；举报网站：www.zjsx12380.gov.cn；来信地址：绍兴市委组织部干部监督室（邮政编码312000）。