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110个村有了“法律智库”绍兴越城区以“一村一法律顾问”推进依法治村

发布于：2015-6-8 9:02:40　　浏览：1167次

　　“‘严禁乱丢垃圾，违者罚款’，初衷虽好但不合法，因为法律没有赋予你们罚款的权力。”连日来，越城区各行政村对村规民约、自治章程进行全面修订，38位法律顾问扮演了“法律啄木鸟”的角色，专为“村规民约”进行法律问诊，将许多虽合情却不合法的条款改得“合情合理又合法”。
　　“有了村级法律顾问，不仅村务工作效率提高了，群众懂法、用法的意识也不断提升。”谈起新近签约服务的村级法律顾问杨欣超，灵芝镇后墅居委会党支部书记冯伟芳赞不绝口。他说，就在上个月末，在杨欣超律师的全程参与把关下，村庄集体农贸市场依法顺利完成重新租赁。通过竞标招租，使得集体资产得到增值，更重要的是一场可能引发群体性矛盾纠纷的事件从源头上消弭于无形，村民和村两委会都很满意。
　　今年2月开始，越城区委组织部牵头在全区农村基层开展“三治齐抓、网格管理”活动推进村级治理工作，实施“德治正行为、法治促规范、自治增活力”三大行动。“法治主要依托一村一法律顾问，以营造‘办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法’的法治环境。”越城区司法局副局长吴尧森介绍，通过积极鼓励引导法律服务工作者参与村级治理，该局从全区7家律师事务所、2家法律服务所的律师和法律服务工作者中，推荐遴选38位律师和法律服务工作者组成“农村法律顾问团队”，签约全区110个行政村（含村改居）。目前，全区法律顾问覆盖率达100%，形成了横向到边、纵向到底的法律服务网络体系。
　　为了让乡村法律顾问制度不流于形式，越城区还专门出台了《农村法律顾问运作规程》和《农村法律顾问工作考评办法》，明确农村法律顾问的工作职责。如签约农村法律顾问要根据“重大事项顾问清单”为村委、村集体经济组织开展法律评估、审核及合法性审查工作；列席村民代表会议或村务联席会议，审核把关重大事项决策决定；参与村民纠纷调解，为贫困家庭提供法律援助等。　　　“通过法律顾问问诊村务工作，确保村各项决策、管理不出差错、不留后患。”这是鉴湖镇谢墅村党总支书记徐吕才对法律顾问进驻村庄后的最大感受。他说，通过法律顾问，法治思维正在农村“生根发芽”，村干部治村有了用法的习惯，村民的法律意识也日渐增强。

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