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全省检察机关探索未成年人保护性司法

发布于：2015-5-21 9:46:39　　浏览：1525次

　　昨天，省检察院官方微信发布的一条消息，让“520”这个网络情人节，多了一丝凝重的气息：近三年来，我省未成年人犯罪总量一直在高位徘徊，且集中于涉暴、涉财、涉黄和涉毒四类案件，其中外来未成年人犯罪现象突出，我省未成年人犯罪形势严峻。
　　不过，在令人沉重的数据背后，也有感动。记者从省检察院昨天召开的我省未成年人刑事检察工作情况发布会上了解到，为了挽救涉罪未成年人和保护未成年被害人，我省各级检察机关作出了很多努力。正如“浙江检察”微信君所说，他们愿意像“大白”一样保护未成年人合法权益、打击侵害未成年人犯罪。

　　未成年人犯罪，涉暴案最多

　　在昨天的我省未成年人刑事检察工作情况发布会上，省检察院副检察长黄生林介绍，近年来，我省在防治未成年人犯罪工作上取得了明显成效，但总体上看，未成年人犯罪的形势仍旧严峻，犯罪总量居高不下。
　　近三年来，全省检察机关共受理移送批准逮捕未成年人犯罪案件15386人，平均每年约5129人，占全部案件总人数的6.03%；共受理移送审查起诉未成年人犯罪案件21676人，平均每年约7225人，占全部案件总人数的4.75%。
　　去年，杭州萧山曾发生过一个系列盗窃案，百余辆车的车内物品先后被盗。案子告破后人们才知道，实施盗窃的，竟是两个未成年人。实际上，为了“弄点钱花”而犯罪的，在未成年人犯罪案件中不在少数。省检察院统计发现，因心智发育不完全和自身财力状况等因素，未成年人多会涉足简单粗暴或与经济有关的犯罪，且其中涉暴最多，如故意伤害、聚众斗殴等。还有一些未成年人在青春期追求刺激，也会涉足涉黄、涉毒犯罪。
　　在我省的未成年犯罪案件中，严重刑事案件也占有一定比例。我省检察机关近三年来收到的刑事判决中，被判处3年有期徒刑以上刑罚的年均有623人，占判刑总人数的10.86%。
　　外来未成年人犯罪在我省也较突出。近三年来，我省检察机关年均受理的未成年人犯罪中，有63.05%是外来未成年人。
　　除了涉罪未成年人，未成年被害人也值得关注。2011年，全省检察机关受理强奸幼女、猥亵儿童、引诱幼女卖淫、拐卖、拐骗儿童、遗弃等专门针对未成年人实施的犯罪281件382人，2012年为340件458人，2013年是420件506人，到2014年达到504件591人。可见，针对未成年人实施的犯罪也在逐年攀升。尤其是2014年，较之2011年案件量上升79.36%，犯罪人数上升54.71%。

　　少捕慎诉少监禁，挽救每一个失足少年

　　面对未成年人犯罪的严峻形势，2013年，我省在全国省级检察院中较早地成立了未成年人刑事检察处，实行捕诉监防一体化工作模式，并积极转变司法理念，对未成年人开展保护性司法工作，在法律许可的框架内，尽量以教育保护性的处分代替刑罚，最大限度地保护未成年人，最大限度地预防未成年人犯罪。
　　对涉罪未成年人，我省各级检察机关坚持对未成年人“少捕、慎诉、少监禁”的原则。2014年，全省检察机关分别对744名和565名涉罪未成年人作出不批捕、不起诉决定，不捕、不诉率分别从2009年的7.76%、2.93%上升到18.11%、9.33%；　向法院提出适用缓刑的量刑建议2523份，量刑建议采纳率100％。
　　未成年人与成年人案件分流、未成年人年龄先行调查和人格甄别制度、未成年人犯罪记录封存、合适成年人参与诉讼制度……近年来，通过一系列配套制度的制定和实施，我省各级检察机关尽力挽救着每一个失足的孩子。

　　司法救助，向未成年被害人传递司法温暖

　　对未成年人受伤害案件，尤其是拐卖、虐待、遗弃、性侵等严重侵害未成年人身心健康的犯罪，我省检察机关一方面对实施犯罪者实行快捕快诉、从重从严，另一方面加大对未成年被害人诉讼权利、合法权益的保护。
　　目前，我省已把未成年被害人纳入法律援助范围，每一名因经济困难无法委托诉讼代理人的未成年被害人，都能获得法律援助。在宁波鄞州区检察院，在检察官告知被害人诉讼权利时，都会收到一张未成年被害人诉讼权益卡。这张卡告诉未成年被害人，有获得隐私保护、法律援助、司法救助等七方面的权利。
　　司法救助，也为未成年被害人传递了司法的温暖。8岁女孩文文，就是一名受益者。在遭猥亵后，文文大小便持续异常，常常夜半惊醒。温岭市检察院在办理该案时，依托妇联、教育等部门联合建立心理工作室，对文文进行心理疏导和救治，还为她申请、落实了司法救助金，帮助小姑娘走出阴影。不仅是温岭市检察院，富阳、慈溪、瑞安等不少检察院都建立了心理辅导工作室，对涉罪未成年人开展心理评估、疏导和矫治等工作。

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