省委政法委、省综治委联合发文部署开展“创新基层社会治理推进年”活动

　　为贯彻落实中办、国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于创新基层社会治理若干意见》等文件精神，扎实推进我省基层社会治理创新，不断夯实社会治理的根基，近日省委政法委、省综治委联合下发通知，对全省开展“创新基层社会治理推进年”活动作出部署。
　　

　　通知指出，开展“创新基层社会治理推进年”活动，必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局的要求，主动适应形势新变化，坚持法治引领、问题导向、改革创新、信息支撑，坚持和发展“枫桥经验”，创新社会治理方式，着力破解突出问题，推动已有成功经验上升为制度规范，加快构建具有浙江特色的基层社会治理体系，为深入实施“八八战略”，全面深化平安浙江、法治浙江建设创造和谐稳定的社会环境。
　　

　　通知强调，创新基层社会治理要坚持统筹兼顾，突出重点，整体推进，着力抓好六方面工作：一是全面规范基层综合服务管理平台建设。进一步明确乡镇（街道）社会服务管理中心功能定位，明确职责、健全机制、整合资源，形成共创平安的合力。同时，加强村、社区、企业社会服务管理站（综治工作站）建设。二是深化“两网融合”。按照省综治办等16部门《关于建立全省基层社会治理“一张网”进一步深化“网格化管理、组团式服务”的通知》要求，在6月底前完成全省“一张网”的网格体系建设，实行网格事务准入制度。加强专兼职网格员队伍建设，全面推行社会治理信息采集上报“以奖代补”工作，深化浙江省平安建设信息系统建设和应用。三是开展制订修订村规民约、社区公约活动。以创新完善法治、德治、自治相结合的基层社会治理机制为抓手，以县（市、区）为单位，推动辖区村、社区结合本地实际制订修订村规民约、社区公约，确保其合法性、广泛性、针对性和操作性。四是建立完善多元化矛盾纠纷解决机制。认真总结成功经验，进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的矛盾纠纷解决机制。按照改革的思路和要求，积极探索开展协商和解、社会调解、商事调解、律师调解、商事仲裁、仲裁确认、中立评估、信息应用和平台建设等试点工作。五是推进社会治安防控体系项目建设。以项目化形式，全面推进社会治安防控“五张网”建设，不断增强社会治安防控工作的系统性、整体性、协同性。六是深化基层系列平安创建活动。深入开展平安乡镇（街道）、村（社区）、渔区、景区、林区等区域创建，大力开展平安校园、医院、市场、企业、家庭等创建活动，把企业履行安全生产、环境保护、职工合法权益保障、矛盾纠纷预防化解等社会责任情况作为平安创建的重要内容，纳入企业征信体系。推广命案“零发案”县（市、区）和刑事案件“零发案”社区的做法和经验。 　　　

　　通知要求，各级各有关部门要把开展“创新基层社会治理推进年”活动，作为推进社会体制改革、深化平安建设的重要任务，明确责任，加强领导，落实保障。省综治委成员单位要按照“任务清单”，加强督促指导，推动工作落实。