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我省启动首轮信访督查，“真刀真枪”求实效

发布于：2015-4-15 9:00:30　　浏览：1224次

　　昨天上午，义乌市廿三里街道某村村民余秀干（化名）和他的女儿，又一次来到义乌市信访局的联合接访室。和以往不一样的是，昨天和他们父女俩面对面的，是“省里来的人”———省信访局督查组的工作人员。
　　余秀干曾多次为了建房的事找到村里、镇里，还给“省长信箱”写过信。不过，昨天的“见面”还是让54岁的他有点吃惊：“我一直在外面打工，也算见过世面，真的没想到，省城会有这么多大干部为了我造房子的事过来。”
　　实际上，不只义乌来了督查组，4月13日起，随着我省首轮信访督查行动的启动，省信访联席会议办公室派出的4个督查组，分别赶赴宁波、绍兴、台州等地，把信访工作和信访事项结合，开展实地督查。
　　为了让公众了解信访工作，这次督查行动还邀请了本报在内的5家省级媒体参加，全程公开督查的过程和结果，广泛接受社会监督、评判。

　　为了建房而信访

　　义乌市廿三里街道某村，村子环境好，村民也富裕。但余秀干在村里却是个经济困难户。
　　老余从父亲那里没继承到家业，妻子又是外地人，两人有一个女儿一个儿子。夫妻俩在外打工一年有4万多元收入，女儿大学毕业后当了老师，一年收入3万多元。
　　本来，老余安安耽耽打工养家，也走不上信访这条路。但2004年，村里造环村公路，选址正好经过老余家和另外两户村民的宅基地。村干部找到老余，和他商定老房子先拆了，村里按每平方米400元进行补偿；另外等2007年旧村改造时，优先安排他建房。如果2007年旧村改造不启动，老余有权自己找地方建房。双方签订了协议书。老余的老房子不大，共48.4平方米。老余先拿到了19360元补偿款，然后他就等着旧村改造，打算盖新房。
　　然而，这一等就是十余年。由于村里没有启动旧村改造，多年来也一直没有建房用地指标，老余一直没有地方建房，一家人一直住在村里安排的一处村集体住房里。
　　2011年，女儿大学毕业，老余开始着急建房子了。他相中了一个地方，就是他承包的村里的菜地。没有和村里打招呼，他就开始动土建房。然而，这块地是农保田，老余的房子动工没多久，就被街道和城管“喊停”了。2013年，老余又开始自己建，这一次，房子被当做违法建筑拆掉了。
　　“我什么时候才能建房？”老余想不通。2012年起，他多次到街道信访，还给“省长信箱”写信，反映他一家四口的住房困难问题。

　　信访局立项督查

　　老余为支持村里修路拆了自己的房子，对村里是有贡献的，且双方有协议在先。但后来因为种种原因，致使他一家至今无法建房。经省信访局局务会议研究决定，老余建房信访事项被作为本轮信访督查的7件第一类信访事项之一，立项督查。
　　4月13日，记者跟随省信访局、省国土资源厅等相关职能部门人员组成的第四督查组，赶到了义乌。为了解实际情况，督查组直奔老余所在村，实地查看。
　　对老余建房的事，督查组从义乌相关部门了解到，当地提出的处理办法有3种：一，继续等街道向上级争取用地指标；二，让老余以成本价、按原拆迁面积5倍的标准购买街道集聚区住房；三，将村里另一户占地110平方米2间半3层的房屋无偿过户给老余。相关部门表示，后两种办法对老余来说其实已非常优厚，而且也是街道好不容易争取来的，但老余都不同意。

　　单独约谈信访人

　　为什么老余不同意，还接连信访？督查组在实地查看现场，了解情况属实后，又进一步约谈了当事人。
　　昨天上午，余秀干和女儿，一早从村里赶到义乌市信访局。义乌市信访局的联合接访室里，省督查组的成员们早已在这里等他。为了让老余能够畅所欲言，义乌市相关领导都被要求回避，现场只有督查组的成员和街道分管该村的片长。
　　老余50多岁，黑瘦，不太会讲普通话。他的女儿20来岁，比较健谈，也很有礼貌。督查组成员随即就老余的信访事项进行了询问，就像老友聊天一样，详细了解了老余一家的收入情况、子女情况以及老余的诉求。督查组成员还告诉老余，如果他对相关部门的答复意见仍无法接受，可以依法信访，还可以去法院起诉。这次接谈持续了1个半小时左右。

　　过程结果全公开

　　记者了解到，在本轮督查中，像余秀干建房信访事项这样的第一类信访事项共7件，其中记者跟随的第四督查组是督查任务最多的，有4项。据了解，这些实地督查的案件，都经过严格筛选，重点针对信访初访不重视、办理工作不规范、处理意见不落实以及信访人无理闹访等问题。
　　“这次督查过程和结果，将全部公开、透明、阳光操作，既监督政府部门依法行政，也还原事实真相，让信访人诉求接受社会评判，真正树立督查权威。”省信访局局长周维亮介绍。
　　据了解，为了让督查真正“督出实效”，每个督查组会就督查的信访事项向当地党委政府反馈督查意见，并跟踪督查意见落实情况。对一时难以解决的问题，也将督查有权处理机关的限期落实情况，跟踪问效。

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