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以法治思维法治方式　推进第三方风险评估

发布于：2015-3-30 8:49:45　　浏览：1459次

　　3月27日，全省第三方风险评估工作经验交流会在宁波召开。省委政法委副书记、维稳办主任李新强出席会议并讲话。各市及部分县（市、区）维稳办以及省委维稳工作领导小组重点成员单位参加会议。会上，宁波市、台州黄岩区介绍了培育管理第三方社会稳定风险评估组织的经验做法，浙江省发展规划研究院等第三方评估机构介绍了开展社会稳定风险评估的情况。
　　开展社会稳定风险评估是党的十八大，十八届三中、四中全会提出的明确要求，是从源头上防范重大社会矛盾的重要方法和手段。近年来，我省积极推进重大决策社会稳定风险评估，并把第三方参与作为社会稳定风险评估工作社会化、科学化、民主化的重要抓手，规范了各个流程和环节，形成了一些行之有效的实践经验和标准规范，并培育了一批第三方评估机构。
　　台州黄岩区探索实施了组合型第三方评估模式，将以营利为目的的社会中介组织和非营利性质的风险评估中心结合起来，在程序上做到相互监督、防止完全听从于委托方，从而既保证了社会稳定风险评估的中立性、客观性、专业性，又避免了单纯第三方评估公共性不足的问题。2013年以来，全区经过第三方评估代理并经评估中心审查的评估项目，实施中均未发生涉稳事件。
　　但目前我省第三方参与社会稳定风险评估工作仍存在一些缺陷和问题，比如管理机制不够健全、约束力不够强、门槛过低等。为了更好地有序引入、有效管理第三方评估机构参与社会稳定风险评估，提高社会稳定风险评估工作专业性、公正性，提升风险评估工作的权威性和公信力，省委维稳办正协调相关部门研究制定《浙江省第三方风险评估组织管理办法》。同时，社会稳定风险评估有望纳入正在起草的《浙江省行政决策工作规定》。纳入《规定》后，社会稳定风险评估即具备了法律强制性与约束力。
　　会上，李新强肯定了我省开展社会稳定风险评估工作的成绩，要求各地从战略高度认识此项工作的重要意义，全面推行各项工作的落实。他强调，开展第三方参与社会稳定风险评估工作，是深化风险评估的方向，各市和省级有关部门要高度重视，切实加强对社会稳定风险第三方评估工作的组织领导，设法培育一批评估组织，并开展评估活动，积极推进社会稳定风险评估工作全面开展。

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