“小县城也有大能量。”在地图前比划的李宁，形容新昌城区是一条狭长的带鱼。“到处都是山，土地很金贵，正是破釜沉舟依靠科技创新，这个资源贫乏县才改变了落后面貌。”新昌经济总量在全市排名并不高，但人均经济产出在全市却靠前，科技进步对经济增长的贡献率也是首屈一指。上月，新昌县委召开十四届八次全体（扩大）会议，提出了新目标：成为“重要窗口”中高质量发展的排头兵。那么，新昌如何创造条件进一步释放创新活力，助力这一目标的实现？这是新昌面临的新课题。
“新昌模式”是一届接着一届干
记者：这些年，新昌“小县城大科技”的名声很响。但不少人对新昌科技创新强在哪里，认识还很模糊。在您看来，新昌的科技创新到底有哪些“过人之处”？
李宁：新昌的科技创新能力，直观反映在投入和产出的一些关键性硬指标中。从投入看，新昌全社会研发投入占GDP比重连续5年在4%以上（全省去年为2.6%），每万人发明专利拥有量60件，两项指标在全省同类型县市中都稳居第一。从产出看，新昌科技进步对经济发展的贡献率始终保持在70%以上，规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达90%以上，规上企业利润率13%，而全省是6.7%。这些数据远远高于全省甚至全国平均水平。对一个地处深山、人口只有44万人的小县城来说，能在科技创新中展现出这样的魄力和取得不俗的实际效果，这种反差或许正是外界关注的兴奋点所在。
记者：确实如此。相信新昌的科技创新形成一种独特现象自有“诀窍”，省政府工作报告甚至也明确写入“全面推广科技创新新昌模式”。那么，您觉得科技创新的“新昌模式”到底是什么？
李宁：新昌的科技创新至少有三个值得关注的特点。第一是久久为功锲而不舍的接力。“新昌模式”不是一朝一夕产生的，而是一届接着一届干，10多年来始终将科技创新作为立县之本和头等大事在抓，没有偏离方向，才有今天的局面。第二是党委政府主要领导当行动队长。书记县长不光是顶层设计者，还带头行动，直接参与科技创新重大事项的具体谋划、政策制订和工作推进，部门和镇街干部也要“无事不扰、有事必到、解决问题”，全心全意服务企业科技创新。第三是突出企业和产业主体。新昌的企业普遍能够坚守实业、做强主业，企业不比大小、只比创新，形成一种以科技创新为美、以科技创新为荣的创新生态和氛围。所以，新昌企业的科技创新能力很强，90%以上的企业未涉足房地产，国家级高新技术企业占规上企业总数比重高达64.4%，10家上市公司市值已达2400多亿元。
全力打造科技创新生态最佳县
记者：从每年召开创新大会到把每年5月31日确定为“新昌科技日”。可以看出，新昌对科技创新越来越重视。那么未来，新昌又将从哪些方面入手，深化科技创新的“新昌模式”？
李宁：首先就是要舍得投入。我们计划在“十四五”末期，将研发经费占GDP的比重提升到5%以上，今年力争达到4.3%。我们还要和企业一起，以更大力气、更多精力、更强政策，把国际国内最高端人才引进来留下来。另外，我们要抓好研发机构的建设和产学研合作。一方面，在以往“共享实验室”的创新做法基础上，
上接第1版 推动规上企业研发机构全覆盖。另一方面，继续用好产学研合作的法宝，深化企业出题、政府助题、高校答题的产学研合作制度，让更多高校、科研院所的研究生团队到新昌来。当然，我觉得最重要的一点，还是要营造最优的创新生态。我们提出了一个目标，要全力打造科技创新生态最佳县，正着力构建完善的创新服务体系，激活各种要素，让科技创新的源泉不断奔涌而出。
记者：说到人才，我们也很关心：在没有区位优势的情况下，新昌在集聚高层次人才上怎样打好手中的牌？
李宁：新昌是山区小县，城市功能和配套都有短板，有些高端人才不可能全职到新昌来工作。所以我们形成了一个招才思路——“不求所在，但求所用”。我们在全球设立研发机构30多家，其中既有政府主导的飞地模式，也有以企业为主体设立的研发中心。研发机构的人才，人不在新昌，却为新昌工作，智力成果转化为新昌的现实生产力。当然，在招引人才中，我们也会充分发挥企业的主体作用。优质大企业能提供较好的发展平台，对高端人才的吸引力很强。以新和成公司为例，一年能招引500多名本科以上毕业生，其中200多名硕士、20多名博士。新昌这样的龙头企业很多，党委政府也将做好政策奖补、信息对接和沟通服务工作，把企业对高端人才的吸附潜力充分挖掘出来。
重点做好产业数字化和数字产业化
记者：5G时代到来，新昌如何抓住这个机遇，推动科技创新工作更上一层楼？
李宁：5G给新昌科技创新提供了加速度。推进智能制造，是新昌科技创新必须走的一条路，我们重点做好产业数字化和数字产业化两篇文章。在产业数字化上，通过发展工业互联网形成的智能制造“新昌模式”，正在所有制造行业全面推进，目前已完成轴承、纺机、胶囊、冷配等行业的智能化改造。在数字产业化上，我们培育和引进了全省乃至全国有影响力有实力的信息工程公司，本地的如陀曼、康立电子，外地的如科大讯飞、旷视科技，这些企业加速集聚将在新昌形成一个数字经济产业集群。说到5G，新昌已经实现了5G基站在园区、城区、景区、镇区的全覆盖，三花、新和成等一大批企业已经使用5G技术进行改造提升，利润空间进一步拓展。
记者：当前，长三角一体化、杭绍甬一体化、嵊新协同已经成为一种趋势，您认为这种趋势对新昌的科技创新有着怎样的影响？
李宁：一体化，说到底是要实现人流、物流、资金流、信息流和技术流的畅通无阻，让这些要素加快集聚，正是科技创新最需要的。一体化的效果已经在新昌显现，最直接的就体现在交通上。比如，明年杭绍台高铁开通后，新昌到杭州只需要半个多小时，这从根本上改变了新昌数千年以来封闭、落后的交通格局。这样，高端人才更愿意来，我们到杭州也会更方便。不但如此，随着一体化的加速，各地的资源互补、技术互通、产业共建、服务共享也会更加频繁，科技创新也会有更充足的要素保障，新昌依靠创新驱动县域经济高质量发展的路子也会越走越宽。
来源：绍兴网—绍兴日报
作者：记者裴金红陈琪潘晓林
编辑：黄靖芳
